◆2018年6月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東考察時指出，農業大省的責任首先是維護國家糧食安全。要把糧食生產抓緊抓好，把農業結構調活調優，把農民增收夯實夯牢，把脫貧攻堅戰打好打贏，扎實實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興的齊魯樣板。
◆牢記習近平總書記的殷殷囑托，山東堅定扛牢農業大省責任，不斷夯實產業之基、彰顯生態之美、鑄就精神之魂、探尋善治之策、拓展共富之路，朝著農業產業高質高效、鄉村宜居宜業和美、農民增收富裕富足之路邁進。
◆2022年，山東全年糧食總產1108.76億斤，比上年增加8.62億斤，糧食總產再創歷史新高，連續9年穩定在千億斤以上，連續兩年穩定在1100億斤以上。
◆針對沿海、平原、山丘等不同面貌，山東已形成魯東濱海、泰沂山區、運河沿線、魯西平原四大風貌區和山東海岸帶、運河風光帶等特色風貌帶，一大批各美其美的齊魯鄉村串珠成鏈，由“戶戶美、村村美”向“田園美、生態美”提檔升級。
◆瞄準企業家、農民工、技能人才等群體，山東探索推行“首席專家”“鄉村振興合伙人”等經驗做法，打造“人才+項目+資金”新型人才引進模式，讓各類優秀人才創業有機會、發展有空間。
你還知道哪些山東特產？
冬日的雪后，山東省德州市臨邑縣翟家鎮種糧大戶段希林的650畝麥田里，成壟成行的小麥正在冬眠中默默積蓄力量，等待春天茁壯成長。
盡管受秋汛晚播、后期干旱等不利因素影響，段希林的糧田2022年仍喜獲豐收。其中，3.28畝示范田經省市縣聯合專家組現場實打實收，小麥畝產839.2公斤、玉米畝產1031.2公斤，刷新了德州市糧食單產紀錄。
放眼齊魯大地，在萬億元農業產值基礎上山東繼續踔厲奮發勇毅前行，3700萬農村干部群眾正一起努力譜寫鄉村振興新篇章。
2018年6月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在山東考察時指出，農業大省的責任首先是維護國家糧食安全。要把糧食生產抓緊抓好，把農業結構調活調優，把農民增收夯實夯牢，把脫貧攻堅戰打好打贏，扎實實施鄉村振興戰略，打造鄉村振興的齊魯樣板。
牢記習近平總書記的殷殷囑托，山東堅定扛牢農業大省責任，不斷夯實產業之基、彰顯生態之美、鑄就精神之魂、探尋善治之策、拓展共富之路，朝著農業產業高質高效、鄉村宜居宜業和美、農民增收富裕富足之路邁進。
五年來，山東先后制定了《鄉村振興戰略規劃》和鄉村“五大振興”工作方案，出臺《關于加快推動鄉村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》《關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的實施意見》，逐步形成了一批有利于鄉村發展、契合群眾期盼、富有山東特色的模式和路徑，涌現出一批可借鑒、可復制、可推廣的制度成果，為鄉村振興探出了路子、積累了經驗、提供了樣板。
【產業興旺守牢糧倉】
農業大省的責任，首先是維護國家糧食安全。山東狠抓糧食生產不放松，不斷增強糧食生產能力，提高糧食生產水平，為國家糧食安全多作貢獻。
四級書記守牢“飯碗田”。2021年秋，產糧大市德州啟動“噸半糧”示范區建設，計劃用5年時間建成全國首個大面積“噸半糧”示范區。
從“噸糧”到“噸半糧”，糧食產量實現高位再增長并不容易。德州建立四級“書記抓糧”機制，村抓樣板田、鎮抓示范方、縣抓核心區、市抓高產片，實施高標準農田提升、耕地地力提升、現代種業提升、增產技術模式集成推廣、現代農機裝備提升、科技服務網絡提升等六大工程，為每塊麥田配備農技專家，通過“一個行政團隊+一個專家團隊”的服務對接機制，實現穩糧增產。
在黃河入海口東營市墾利區，山東省農科院研發的耐旱耐鹽堿小麥品種“濟麥60”2022年迎來了豐收。“每畝測產產量超過460公斤，比以前的品種每畝增產100多公斤。”種植戶胡長海告訴《瞭望》新聞周刊記者。
累計建成高標準農田7400多萬畝，全省主要農作物良種覆蓋率達到98%以上，良種對糧食增產貢獻率達到47%，主要糧食作物關鍵技術推廣普及率達到80%以上……山東堅持藏糧于地、藏糧于技，“飯碗田”越守越牢。2022年，山東全年糧食總產1108.76億斤，比上年增加8.62億斤，糧食總產再創歷史新高，連續9年穩定在千億斤以上，連續兩年穩定在1100億斤以上。
智慧農業托穩大食物觀。在“蔬菜之鄉”壽光市崔嶺西村，菜農崔江元打開手機，大棚里的蔬菜長勢實時顯示，滴灌澆水、通風、補光控溫等工作在手機操作界面就可以遙控完成。過去夫妻倆要忙大半天的活兒，如今只需在家里動動手指頭。更精準的水肥、溫度控制，讓他的西紅柿品相比以前更好，一年能多掙幾萬元錢。
手機成為新農具的背后，是山東農業生產的智慧程度不斷提升。“比如這個區域土壤濕度是30%，那個區域是60%，要想統一達到70%，那么噴灌機走到30%的區域噴水量就大，在60%的區域就減少噴水量。達到標準后，噴灌機會自動停止作業。”淄博禾豐種業科技股份有限公司副總經理徐林生告訴記者，該公司聯合山東理工大學科研團隊打造的生態無人農場智能化灌溉系統，通過對農業生產的智能感知、預警和分析，實現了變量澆水。
向設施栽培要果蔬，向規模養殖要肉蛋奶，向海洋牧場要水產品……智慧農業助力大食物觀落地生金。近年來，山東常年蔬菜產量穩定在8000萬噸以上，肉蛋奶總產量1500萬噸左右，水產品產量800萬噸左右，給全國貢獻了安穩的“糧袋子”、豐盛的“菜籃子”、多彩的“果盤子”。2020年，山東省農林牧漁業總產值在全國率先突破萬億元大關。
全鏈條發展推動產業振興。在位于鄒平市的西王集團，一粒玉米被“吃干榨凈”，形成了淀粉、果糖、玉米胚芽油等一系列產品。“用玉米胚芽提取油脂，不與糧食爭地，既能提高附加值，又能增加國產油脂供給。”西王集團董事長王棣介紹，僅玉米胚芽的利用就已形成50余億元產值。
作為農業產業化的發源地，山東不斷延伸農業產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，推進農業生產和農產品加工深度融合、互相促進。
截至2022年7月，山東省在市場監管部門注冊登記的家庭農場達到11.1萬家，農民合作社發展到24.4萬戶，年銷售收入500萬元以上的農業龍頭企業1.02萬家，農業社會化服務組織12.2萬個，數量均居全國前列。
加快培育農業“鏈主”企業，構建全環節提升、全鏈條增值、全產業融合發展格局；推動煙臺蘋果、壽光蔬菜等國家級優勢特色產業集群邁向千億級；開發農業多種功能，休閑農業、體驗農業、創意農業、直播帶貨等新業態競相涌現……“蓬勃發展的鄉村產業，讓廣大農民腰包越來越鼓，生活水平和品質得到提高。”山東省農業農村廳廳長張紅旗說。
位于沂蒙革命老區的山東省五蓮縣石場鄉梯田和村貌景色（2022年6月15日攝）郭緒雷攝
【和美鄉村宜居宜業】
山東堅持生產、生態、生活統籌一體布局，一體推進美麗宜居鄉村建設、農村人居環境整治，加強農村環境綜合治理，以綠色生態支撐鄉村振興。
齊魯鄉村各美其美。位于齊長城腳下的濟南市章丘區文祖街道辦事處石子口村，村內80%以上的民居是石頭房子。“這些石頭房過去沒人稀罕，被閑置甚至破損坍塌。”石子口村黨支部書記王化偉告訴記者。
近年來，當地引進文化旅游公司對村內的40多套石頭房子改造升級，打造了以二十四節氣命名的精品民宿，同時配套完善旅游基礎設施，形成了包含食、宿、創、樂、耕、學、養等元素的鄉村生活美學綜合體。
如今的石子口村，一間間原生態石屋依山而建，鄉愁與詩意融為一體，村莊成為周邊市民休閑游玩的好去處，原來的省級貧困村成為了村集體年收入超過50萬元的富裕村。
針對沿海、平原、山丘等不同面貌，山東已形成魯東濱海、泰沂山區、運河沿線、魯西平原四大風貌區和山東海岸帶、運河風光帶等特色風貌帶，一大批各美其美的齊魯鄉村串珠成鏈，由“戶戶美、村村美”向“田園美、生態美”提檔升級。
鄉村建設全面升級。遠離洪災實現安居，曾是一代代黃河灘區居民的夢想。由于緊鄰黃河，“吹沙走浪幾千里，轉側屋閭無處求”的情景多次上演，黃河灘區基礎設施差，群眾日子苦。近年來，伴隨著山東黃河灘區居民遷建工程陸續完成，60萬灘區群眾喜遷新居。
不再為房子擔憂，有了更好的生活環境、商業環境、教育環境，搬進新社區的濟南市長清區孝里街道孝興家園居民徐金玉覺得心里特別踏實。通過當地開展的免費職業培訓，原來打零工的她成了“網紅”老板娘。曾經留不住人、娶不進媳婦的黃河灘區，如今讓一大批像徐金玉一樣的年輕人扎下了根。
山東省農業農村廳農村社會事業促進處處長周洪新說，近年來，山東深入推進鄉村建設行動，全省農村改廁率達90%以上，農村生活垃圾無害化處理率維持在99%以上，完成農村生活污水治理的行政村占比達37.6%，累計建成省級美麗鄉村示范村2500個，村內道路“戶戶通”基本實現全覆蓋，村容村貌進一步改善提升，農村居民生產生活環境發生了顯著變化。
鄉風文明心情更美。山東省深入挖掘齊魯優秀傳統文化和紅色文化時代價值，扎實開展鄉村文明行動，培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度。
“新四軍、共產黨來把敵抗，歷盡艱辛，東進江南，深入敵后，解放集鎮與村莊，紅旗舉處歌聲朗……”梨樹下曲聲悠揚，72歲的陽谷縣郭屯鎮梨園村村民楊文淵唱起現代京劇，引來村民一片喝彩。
近年來，隨著梨園村新時代文明實踐站和文化廣場落成，村民白天健身、打球，晚上跳廣場舞、唱戲都有了場地。新建設的“梨園子弟大舞臺”，也成了村里最熱鬧的地方之一。
剛剛過去的春節，山東多地的黃河大集人山人海、熱鬧非凡。這是山東深入貫徹落實文化“兩創”要求和保護傳承弘揚黃河文化的重要精神，挖掘黃河文化蘊含的時代價值，講好新時代“黃河故事”，打造沿黃文化體驗廊道，推動黃河流域生態保護和高質量發展，而策劃啟動的品牌活動。
山東省臨沂市沂南縣銅井鎮竹泉村村民在晾曬糧食（2021年11月13日攝）范長國攝
【外引內育人才薈萃】
每到羊肚菌、雞樅菌收獲的季節，菏澤成武縣張樓鎮的“菌大王”倪延格那20多個菌菇種植大棚里，滿是村民忙碌的身影。采摘、裝箱、發貨……一箱箱新鮮的菌菇被發往上海、杭州等城市，年銷售利潤超200萬元。
倪延格是成武縣培養的職業農民。2022年，成武縣累計培訓高素質農民387人，分班次培養糧食生產、蔬菜種植、農機應用、農村電商等領域的骨干力量，一批鄉村振興帶頭人脫穎而出。
鄉村振興，人才是關鍵。山東省印發《推進鄉村人才振興若干措施》，“外引內育”齊頭并進，讓愿意留在基層的人留得安心，讓愿意投身鄉村的人更有信心，培養造就了一支懂農業、愛農村、愛農民的人才隊伍。
培育新農人，吸引“雁歸興鄉”。“2022年行情好，一畝瓜蔞能賣六七千元，每畝能讓農民增收3000元左右。”高唐縣匯鑫街道鄒閣村種植的500多畝中藥材瓜蔞喜獲豐收，回鄉帶領村民創業的村黨支書林立軍，心里的石頭終于落了地。
2019年，在外創業并取得不俗成果的林立軍回到家鄉，擔任鄒閣村黨支部書記。為帶領村民致富，他找到高唐縣農業農村局高級農藝師杜立芝，牽頭成立專業合作社，流轉土地進行瓜蔞與冬小麥間作種植。杜立芝不僅在田間地頭指導，還為農產品聯系銷路，鄒閣村的特色種植業逐漸步入良性循環。
在泰安市寧陽縣，“萬名大學生來寧留寧三年”行動吸引下，一批有能力、有想法的年輕人回鄉實現自己的夢想。返鄉大學生李帥流轉260畝土地成立蔬菜種植專業合作社，輻射帶動周邊鄉鎮27個村種植優質生姜1000多畝，年收入5000多萬元，吸納800多名農民在家門口就業。
近年來，山東實施了百萬高素質農民技能提升計劃、百萬鄉土人才培育示范計劃、百萬鄉村人才定向培養計劃，興辦田間大學、鄉村學院，培訓農村轉移勞動力200多萬人次。
招募“合伙人”，鄉村展才能。在素有“鴨梨之鄉”之稱的冠縣，冠縣東源農產品有限公司總經理劉棟田大學畢業后回到家鄉，憑借自己英語專業背景將冠縣水果出口到“一帶一路”沿線十幾個國家，年出口創匯300多萬美元。
近年來，冠縣共吸引280余名在外人才帶著信息、技術、資金、項目組建鄉村振興“合伙人”，創建企業、合作社及家庭農場210個，帶動一批高素質農民快速成長。
“不求為我們所有，但求為我們所用。”冠縣縣委常委、組織部部長韓宗寶介紹，2019年以來，冠縣與山東農業大學等單位對接，先后兩輪選派14名具有博士學位或副高級以上專業技術職稱且在林果、蔬菜、食用菌以及土壤改良等領域具有較高水平的優秀人才，掛職科技副鄉鎮長開展技術推廣、農技培訓、課題研究，引進山農酥梨等品種11個，對種植大戶、農業公司技術骨干等進行技術培訓200余人次。
瞄準企業家、農民工、技能人才等群體，山東探索推行“首席專家”“鄉村振興合伙人”等經驗做法，打造“人才+項目+資金”新型人才引進模式，讓各類優秀人才創業有機會、發展有空間。
山東省人社廳數據顯示，全省累計設立各類專家服務基地277家，吸引集聚2.2萬余名高層次人才到基層創新創業，幫助解決技術難題2.8萬余個，落地項目3100余個，轉化科研成果4300余項。
突破窠臼，把能人留在鄉村。山東以設立專屬基層的高級職稱、建立基層職稱“直評直聘”通道、出臺新型職業農民職稱制度等方式，打破學歷、論文、科研成果等條框限制，一批“田秀才”“土專家”在基層涌現。
棗莊市臺兒莊區張莊村香溪蔬菜種植專業合作社理事長徐新華，2019年底通過職業農民中級職稱評審。因合作社經營業績好、帶動了本地村民致富，2021年，他被破格評定為農民副高級農藝師。
2018年起，山東省試點新型職業農民職稱評定制度，所有扎根農村、服務農村的專業技術人員均可納入評審范圍。截至2022年11月初，山東共有7347名農民獲得初級、中級、高級新型職業農民職稱，獲3000～8000元不等的一次性補助。此外，山東省還在技術服務、項目合作、銀行貸款、產品推介、財政扶持等方面，對獲得職稱的職業農民給予政策傾斜。
位于山東省濰坊市的胡林古景區（2022 年11 月13 日攝） 胡林古景區供圖
【黨建引領匯聚合力】
隆冬時節，山東莘縣魏莊鎮明公集村的育苗棚里春意盎然，一片片綠油油的甜瓜苗飽含著來年豐收的希望。
“像這樣的育苗棚，在我們這里還有40余畝。在田的400萬株甜瓜苗、櫻桃西紅柿苗全預訂出去了。”明公集村黨支部書記王同利說。
山東按照省負總責、市抓推進、縣鄉抓落實的工作要求，各級成立以黨委書記為主任的農業農村委員會和鄉村振興五個工作專班，充分發揮農村基層黨組織的政治功能和服務功能，創新推行黨建聯盟、黨建聯合體、鄉村共同體等做法，推動鄉村聯合發展、抱團振興。
鍛造“主心骨”，推動鄉村善治。山東以黨支部建設為抓手，著力激活基層黨組織的“頭雁”作用。
濟南市通過在外回引一批、擇優留用一批、本土發掘一批、后備培養一批“四個一批”選配計劃，讓9000余名返鄉創業人員、退役軍人等優秀人才以及1000余名大學畢業生和碩博士研究生進入村“兩委”班子；設立村干部“1＋N”薪酬激勵機制，規范完善績效獎、星級獎、晉位獎和集體經濟收益增幅獎，健全養老保險、健康查體等關心、關愛政策，讓干得好的人才有奔頭、有勁頭。
威海榮成面向退役軍人、返鄉創業人員、農村致富能手等群體，公開招考48名村黨組織書記到薄弱村任職，每村常態化儲備2～3名后備人才。
2022年起，山東在全省村黨組織中開展分類推進整體提升三年行動。立足擴大先進支部、提升中間支部、整頓后進支部，山東將全省村黨組織劃分為示范、創優、強基三種類型，計劃用3年左右時間實現全省村黨組織滾動整建、全域推進、整體提升。
黨組織領辦，轉化發展優勢。2022年底，濟南市平陰縣安城鎮南王店村黨支部領辦合作社舉行的分紅大會上，68歲的村民周玉珍第一個被點到名字，領到1.13萬元現金。
南王店村曾是一個無資金、無產業的經濟薄弱村。2020年7月，村里成立了村黨支部領辦合作社，流轉村里350畝土地，全村村民都成了合作社股東。合作社統一采購良種和肥料，統一機種機收、精準田管和銷售，規模化種植小麥、玉米等糧食作物，既降低種植成本，又提高了糧食畝產。村黨支書尹貽國說，合作社每年都舉辦分紅大會，共計發放土地流轉費和分紅80多萬元。
近年來，山東推動村黨組織領辦合作社，發動群眾組建具有地域特色的經濟組織，把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢。
莘縣蔬菜種植面積在我國居于前列。莘縣縣委書記孫奇宏介紹，全縣共有1164個黨支部領辦合作社，入社會員6.5萬人，培育出明星合作社216個，有力推動了集體經濟發展和群眾增收。
截至2022年底，山東省已發展村黨組織領辦合作社4.2萬家，覆蓋4萬多個行政村，入社成員達到480萬戶，平均每個合作社增加集體收入4萬余元。一條把村黨組織政治優勢、組織優勢轉化為發展勝勢的鄉村振興路徑不斷清晰。
跨領域黨建，推動聯合振興。在16個村黨支部領辦合作社的基礎上，日照市嵐山區碑廓鎮依托龍頭企業日照鮮純生態牧業有限公司，新組建了4個黨支部領辦聯合社，全面托管鮮純牧業4800畝土地的種植業務和沼液還田業務，釋放鄉村振興“鏈式”效應。目前，4個聯合社總計收入約180萬元。
在聊城經濟技術開發區北城街道，街道黨工委2021年3月牽頭成立北城街道鄉村振興農產品農民專業合作社聯合社，逐步吸收各村的黨支部領辦合作社加入。聯合社開拓出市政工程、物業服務、農副產品銷售、電商培訓等業務，打造了“北城優品”“北城娃”等品牌，開發出糧油、調味品、休閑零食等40多種產品。“聯合社2022年的分紅正在計算，預計在60萬元左右。”北城街道黨工委書記楊正陽告訴記者。
為破解鄉村發展不平衡等難題，山東推行農村區域化黨建，通過整合土地、資金等資源，以規模效應吸引農業企業下鄉，推動農村產業從一產向二三次產業延伸。同時，靈活運用土地流轉、入股分紅、勞務務工、訂單收購等方式，促進農業增產、農民致富、集體增收。
當下，從黃河灘區到沂蒙老區，從黃海之濱到運河之畔，從丘陵山岳到鹽堿灘涂，一幅生產美產業強、生態美環境優、生活美家園好的“三生三美”詩情畫意圖逐漸舒展，齊魯鄉村正在巨變中邁向振興。
刊于《瞭望》2023年第6期
文?|《瞭望》新聞周刊記者?栗建昌?張志龍?陳灝?賈云鵬
《舌尖上的山東》資料來源：瞭望、新華社、煙臺市人民政府網站、壽光市人民政府網站、金鄉縣人民政府網站、濱州市人民政府網站、威海新聞網
