習近平總書記強調:“加快構建新發展格局,是立足實現第二個百年奮斗目標、統籌發展和安全作出的戰略決策,是把握未來發展主動權的戰略部署?!毕蛑履繕耍瑠^楫再出發,我們必須加快構建新發展格局,推進實踐創新、制度創新,不斷揚優勢、補短板、強弱項,增強發展的安全性主動權,推動實現高質量發展,努力為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步。
時間流轉不息,發展腳步不停。1月份制造業采購經理指數(PMI)重回擴張區間,高技術制造業PMI為52.5%,新訂單指數達到55.6%高位;春節期間市場動能旺盛,全國消費相關行業銷售收入同比增長12.2%;各地升級農田水利,動手春耕備耕;貨輪穿梭往來,航班接續起降,交通運輸業加速恢復……冬去春來,我國經濟暖流涌動,發展脈動強勁,整體經濟運行逐步好轉。
壹引其綱,萬目皆張。習近平總書記在中共中央政治局第二次集體學習時強調:“只有加快構建新發展格局,才能夯實我國經濟發展的根基、增強發展的安全性穩定性,才能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中增強我國的生存力、競爭力、發展力、持續力,確保中華民族偉大復興進程不被遲滯甚至中斷,勝利實現全面建成社會主義現代化強國目標?!敝塾诮y籌發展和安全,科學應對錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰,有效回應我國社會主要矛盾轉化帶來的新特征新要求,在新發展階段加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,是一項關系我國發展全局的重大戰略任務,是把握未來發展主動權的戰略性布局和先手棋,具有深刻歷史必然性和強烈現實針對性。
加快構建新發展格局,增強發展的安全性主動權,增強我國的生存力、競爭力、發展力、持續力,充分體現出“堅持辦好自己的事”的戰略思維。我國作為一個人口眾多和超大市場規模的社會主義國家,在邁向現代化的歷史進程中,必然要承受其他國家都不曾遇到的各種壓力和嚴峻挑戰。生存力是競爭發展的基礎,要堅持自力更生,把國家和民族發展放在自己力量的基點上;競爭力是發展的前提,要在科技自立自強上取得更大進展;發展力、持續力是重要保障,必須牢牢把握高質量發展這個根本要求。構建新發展格局是對我國客觀經濟規律和發展趨勢的自覺把握,明確了我國經濟現代化的路徑選擇,是有實踐基礎的。只要順勢而為、精準施策,我們完全有條件構建新發展格局、重塑新競爭優勢,從而推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。
筑起“發展”的大廈,必須夯實“安全”的地基。習近平總書記指出:“供應鏈的‘命門’掌握在別人手里,那就好比在別人的墻基上砌房子,再大再漂亮也可能經不起風雨,甚至會不堪一擊?!边@告訴我們:構建新發展格局是把握發展主動權、實現高水平安全的戰略謀劃,有利于化解外部沖擊和外需下降帶來的影響,也有利于在極端情況下保證我國經濟基本正常運行和社會大局總體穩定。從需求看,我國有14億多人口,中等收入群體超過4億人,這是擴大內需、行穩致遠的“穩定之錨”。從供給看,我國基于國內大市場形成的強大生產能力,能夠促進全球要素資源整合創新,使規模效應和集聚效應最大化發揮。確保產業鏈供應鏈穩定安全,糧食、能源、重要資源供給安全,我們就一定能煉就百毒不侵、金剛不壞之身,做到“任憑風浪起,穩坐釣魚臺”。
構建新發展格局是一個系統工程,要“操其要于上”,也要“分其詳于下”,把握工作著力點。構建新發展格局的關鍵在于經濟循環的暢通無阻,必須通堵點、擴內需,搞好統籌擴大內需和深化供給側結構性改革。構建新發展格局最本質的特征是實現高水平的自立自強,必須補短板、促安全,加快科技自立自強步伐。構建新發展格局的重要支撐是形成強大國內市場,必須抓實體、增優勢,繼續把發展經濟的著力點放在實體經濟上,加快建設現代化產業體系,全面推進城鄉、區域協調發展。構建新發展格局不是關起門來封閉運行,必須進一步深化改革開放。關鍵處落子、彼此連接成勢,方能形成強大的國內經濟循環體系和穩固的基本盤。
上坡路難走,力行則將至;頂風船難開,篤志則必達。我國的發展進步從來都不是在風平浪靜中取得的,而是憑著“越是艱險越向前”的勇毅,靠著“逢山開路,遇水架橋”的干勁,在攻堅克難、踏平坎坷中取得的。增強戰略思維,堅持問題導向和系統觀念,全面深化改革,建設強大而有韌性的國民經濟循環體系,一定能在各種可以預見和難以預見的狂風暴雨、驚濤駭浪中,增強我們的生存力、競爭力、發展力、持續力,中國經濟航船一定能劈波斬浪、行穩致遠。
《 人民日報 》( 2023年02月22日 05 版)