(2003年7月12日,《浙江日報》頭版第一次報道了“八八戰略”)
浙江在線杭州7月12日訊(浙江在線記者 沈吟)2003年7月,浙江省人民大會堂。習近平同志在中共浙江省委十一屆四次全會上,代表省委在總結浙江經濟多年來的發展經驗基礎上,全面系統地概括了浙江發展的八個優勢,提出了指向未來的八項舉措——“八八戰略”。
會議的召開時間是2003年7月10日至11日。會議結束的第二天,7月12日《浙江日報》的頭版頭條進行了報道。會議上明確提出了進一步發揮“八個方面的優勢”,推進“八個方面的舉措”的重大決策和部署。這項重大戰略決策,后來被簡稱為“八八戰略”。
什么是“八八戰略”
“八八戰略”的第一個“八”,就是要求發揮浙江八個方面的優勢,第二個“八”提出了指向未來的八個方面舉措。這“八八戰略”的具體內容是:
一、進一步發揮浙江的體制機制優勢,大力推動以公有制為主體的多種所有制經濟共同發展,不斷完善社會主義市場經濟體制。
二、進一步發揮浙江的區位優勢,主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區交流與合作,不斷提高對內對外開放水平。
三、進一步發揮浙江的塊狀特色產業優勢,加快先進制造業基地建設,走新型工業化道路。
四、進一步發揮浙江的城鄉協調發展優勢,統籌城鄉經濟社會發展,加快推進城鄉一體化。
五、進一步發揮浙江的生態優勢,創建生態省,打造"綠色浙江"。
六、進一步發揮浙江的山海資源優勢,大力發展海洋經濟,推動欠發達地區跨越式發展,努力使海洋經濟和欠發達地區的發展成為我省經濟新的增長點。
七、進一步發揮浙江的環境優勢,積極推進基礎設施建設,切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設。
八、進一步發揮浙江的人文優勢,積極推進科教興省、人才強省,加快建設文化大省。
當年12月,在省委十一屆五次全體(擴大)會議上,習近平同志作題為《充分發揮“八個優勢”,深入實施“八項舉措”,扎實推進浙江全面、協調、可持續發展》的報告。會議號召要把貫徹落實“八八戰略”作為此后一個時期全省工作的主線。浙江實施“八八戰略”的理念開始深入人心。
(2003年12月24日《浙江日報》頭版報道中的“八八戰略”)
“八八戰略”不是拍腦瓜的產物,而是經過大量調查研究提出來的發展戰略,聚焦如何發揮優勢、如何補齊短板這兩個關鍵問題。
一任接著一任干
這些年來,浙江省委堅持一張藍圖繪到底,一任接著一任干,不動搖、不停步,不懈怠、不折騰,把"干在實處、走在前列"的要求一貫到底,認真續寫“八八戰略”這篇大文章,推動浙江各項事業發展不斷躍上新臺階。
圍繞“八八戰略”,十一屆省委先后作出了平安浙江、法治浙江、文化大省、生態省建設和加強黨的執政能力建設等決策部署,提出了“干在實處、走在前列”的總要求。
十二屆省委認真貫徹黨的十七大精神,在深入實施“八八戰略”基礎上,作出實施“創業富民、創新強省”決策部署。
省第十三次黨代會以來,我省堅持以“八八戰略”為總綱,圍繞干好“一三五”實現“四翻番”,全力打好轉型升級系列組合拳,統籌抓好法治浙江、文化強省、平安浙江、美麗浙江和黨的建設,下大氣力補齊“六塊短板”,扎實推進“兩富”“兩美”浙江建設,省第十三次黨代會確定的各項任務全面完成,各方面工作取得重大成就。
從十一屆浙江省委以“八八戰略”為總綱,總體謀劃浙江發展大局,到十二屆浙江省委作出實施“創業富民、創新強省”的決策部署,再到十三屆浙江省委制定建設“物質富裕、精神富有”“建設美麗浙江、創造美好生活”的現代化浙江新目標……“八八戰略”始終是引領浙江發展的總綱領、推進浙江各項工作的總方略。
(2017年5月10日《浙江日報》,省委書記車俊發表署名文章《堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去》)
2017年6月,浙江省第十四次黨代會報告指出,堅定不移地沿著“八八戰略”指引的路子走下去,高水平譜寫實現“兩個一百年”奮斗目標的浙江篇章。
報告強調,必須堅持以“八八戰略”為總綱,做到一張藍圖繪到底?!鞍税藨鹇浴笔且I浙江發展的總綱領,是推進浙江各項工作的總方略,管方向、管長遠、管全局。這些年浙江發展之所以取得顯著成就,歸根到底靠的是持續深入實施“八八戰略”;浙江未來發展要再上新臺階,仍然必須堅持“八八戰略”的指引。要堅定不移續寫好“八八戰略”這篇大文章,不斷推進“八八戰略”深化細化具體化,彰顯“八八戰略”的理論價值和實踐力量。
“八八戰略”是習近平同志在浙江工作期間帶領省委一班人,在大量調查研究的基礎上,把馬克思主義普遍真理與浙江的具體省情相結合,科學把握時代背景、立足現實基礎,提出的具有開創性意義的理論成果。經過這些年歷屆省委的接續奮斗,“八八戰略”在浙江大地已經落地生根、結出累累碩果。實踐充分表明,“八八戰略”根植實踐、源于實踐,又指導實踐、引領實踐,是指引省域發展治理的科學理論。
一張藍圖繪到底
14年來,浙江干部群眾一直沒有忘記“八八戰略”的宏偉藍圖,堅持一張藍圖繪到底。
這些年,浙江以“八八戰略”為總綱,相繼作出干好“一三五”實現“四翻番”、全面實施創新驅動發展戰略、全面深化改革、建設美麗浙江創造美好生活、全面深化法治浙江建設、加強基層黨組織和基層政權建設、高水平全面建成小康社會、補齊“六大短板”、從嚴加強干部隊伍建設等決定和部署,扎實推進“兩富”“兩美”浙江建設,各方面工作取得重大成就。
在“八八戰略”的統領下,2003年浙江第一個提出了生態省建設方案,啟動了“千村示范萬村整治”工程,走上綠色發展之路;2004年起加大實施科教興省、人才強省戰略,在全國率先普及15年教育;2005年起率先實施統籌城鄉發展、推進城鄉一體化綱要,率先建立農民免費健康體檢制度;2006年作出了建設法治浙江的重大決策部署,人民群眾安全感、幸福感進一步提升……
“八八戰略”中提出的進一步發揮浙江的山海資源優勢,大力發展海洋經濟,一直是浙江省委、省政府一直關注的重大課題。2009年12月26日,我國最大的島陸聯絡工程——舟山跨海大橋全線通車。2011年,浙江海洋經濟發展示范區建設上升為國家戰略,成為國家海洋發展戰略和區域協調發展戰略的重要組成部分。這也是浙江迎來的第一個國家戰略。同年,國務院批準設立浙江舟山群島新區。
如今,海洋經濟已經成為我省國民經濟的重要組成部分,對全省經濟發展的輻射拉動能力不斷增強。2016年,全省實現海洋生產總值6700億元,比2010年增長77.5%,占全省地區生產總值的比重達14%以上。
面對經濟發展新常態,省委、省政府在“八八戰略”指引下,打出了由浙商回歸、“五水共治”、“三改一拆”、“四換三名”、“四邊三化”、“一打三整治”、創新驅動、市場主體升級、小微企業三年成長計劃、七大產業培育“十招拳法”組成的轉型升級組合拳,加快引進海內外高層次人才,努力推動經濟加快進入“增長中高速、質量中高端”的軌道。
(“小青荷”志愿者服務G20杭州峰會。胡元勇 攝)
歷屆浙江省委、省政府對文化建設孜孜以求。這些年來,浙江在全社會大力弘揚浙江精神,積極弘揚和培育“務實、守信、崇學、向善”當代浙江人共同價值觀,深化“最美浙江人”主題宣傳實踐活動,用社會主義核心價值觀凝聚人心,涌現出一批又一批“最美人物”,為社會注入了一股股正能量,最美現象正由一個個“盆景”變成一道道風景。
省第十四次黨代會報告提出,要更加深刻地領會和把握“八八戰略”中蘊含的優勢論,在工作導向上突出改革強省、創新強省、開放強省、人才強省。這“四個強省”事關浙江全局和長遠,就像牽引浙江未來發展的“四臺發動機”,是各項事業發展的動力之源,也是塑造浙江未來發展新優勢的重要著力點。
這些年浙江發展之所以取得顯著成就,歸根到底靠的是持續深入實施“八八戰略”;浙江未來發展要再上新臺階,仍然必須堅持“八八戰略”的指引。
隨著時間的推移,“八八戰略”的蓬勃生命力,正在不斷展現出來。續寫好“八八戰略”這篇大文章,是浙江上下共同的信念、共同的自覺、共同的行動。