2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。近期召開的中央經濟工作會議對經濟工作作出重要部署，為全面建設社會主義現代化國家開好局起好步定向領航。開局之年，中國經濟發展的優勢在哪？如何推動經濟運行整體好轉？人民網記者邀請權威專家學者，談認識、明方向、謀落實，展示我國經濟大船乘風破浪向前的信心。
“中央經濟工作會議對經濟工作作出全面部署，為民營經濟發展提供了新的機遇?！比珖ど搪擖h組成員、副主席汪鴻雁在接受人民網“強觀察”欄目采訪時表示。
本次會議強調切實落實“兩個毫不動搖”，對于提振民營企業信心具有重要意義。
“兩個毫不動搖”即毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展。此前中央已多次強調，再次重申有何深意？鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展有哪些具體舉措？本網“強觀察”欄目進行了采訪。
1月26日，在位于嘉興市南湖區新豐鎮的振石集團東方特鋼有限公司煉鋼車間內，工人在查看煉鋼爐的運行情況。新華社記者 徐昱 攝
定調子，亮明態度、毫不含糊
中央經濟工作會議特別提到，針對社會上對我們是否堅持“兩個毫不動搖”的不正確議論，必須亮明態度，毫不含糊。
汪鴻雁表示，面對嚴峻復雜的國內外形勢，當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大，外部環境動蕩不安，不少民營企業生產經營活動受阻，市場開拓難、融資難、技術創新難、結構性用工難等新老問題疊加，加之社會上一些質疑我國基本經濟制度、否定民營經濟地位作用的各類雜音噪音的干擾，以及企業自身素質難以適應高質量發展要求，“可以說，當前民營企業遇到了前所未有的困難和挑戰。”
“對于存在的焦慮和擔心，要耐心解釋、闡明立場；對否定弱化民營經濟的言論要在理論上旗幟鮮明地進行批駁和抵制?！敝袊鴩H經濟交流中心副理事長王一鳴表示，要明確民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果，是推動經濟社會發展的重要力量，也是推動高質量發展的重要主體，“一定要糾正對民營企業的歧視，為其營造良好發展環境，鼓勵、支持和引導民營經濟繼續發展壯大?！?
國務院副總理劉鶴近日在世界經濟論壇上發表講話時強調，中國要堅定不移深化國有企業改革，毫不動搖地支持民營經濟的發展壯大。同時要保護競爭，反對壟斷，保護產權，全面弘揚企業家精神。
“本次中央經濟工作會議，無疑是給民營經濟吃了顆‘定心丸’?！敝袊嗄昶髽I家協會常務理事薛婷表示，強調“兩個毫不動搖”不僅給民營企業提供了良好的發展環境，同時也為恢復和擴大消費創造了條件。
找路子，讓國企敢干、民企敢闖
中央經濟工作會議指出，要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落下來，在政策和輿論上鼓勵支持民營經濟和民營企業發展壯大。
“民營經濟對經濟社會發展、就業、財政稅收、科技創新等具有重要作用，在整個經濟體系中具有重要地位。”汪鴻雁表示，在國家級專精特新“小巨人”中民營企業占比超過80%，民營企業撐起外貿總值的一半左右，民營上市公司數量突破3000家，民營經濟對國家的稅收貢獻近60%、就業貢獻超過80%。
“強觀察”欄目梳理發現，黨中央、國務院近年來在推動民營企業改革創新、轉型升級、健康發展等方面，提出了包括優化營商環境、強化減稅降費、拓寬融資渠道等多項政策措施。
中央經濟工作會議之后，中央各部委謀新策、出實招，進一步加大對民營經濟紓困幫扶。中國人民銀行金融市場司負責人馬賤陽近日表示，人民銀行將創新結構性貨幣政策工具、完善信貸支持政策、拓寬多元化融資渠道等，持續改善民營小微企業融資環境。國家發展改革委副主任趙辰昕日前也表示，將從深入實施市場準入負面清單制度、推動民營企業參與國家重大戰略、加大對民營企業紓困幫扶力度、強化民營企業產權保護和抓好民營經濟先進地方示范帶動五個方面著力解決民營企業發展面臨的突出問題，促進民營經濟發展壯大。
汪鴻雁介紹稱，下一步，全國工商聯將圍繞落實“權利公平、機會公平、規則公平”要求，在推動破除制約民營企業公平參與市場競爭的制度障礙、依法維護民營企業產權和企業家權益、促進清理中小企業拖欠賬款等方面作出努力。
與此同時，全國各地紛紛施策支持民營經濟發展壯大。重慶市委書記、浙江省委書記、陜西省委書記等多位地方“一把手”，前往民營企業考察調研并召開座談會。湖南、黑龍江等地還就支持民營經濟振興發展拿出了具體舉措。
中央經濟工作會議重申“兩個毫不動搖”無疑給民營企業發展帶來更多發展信心。青海省工商聯主席李青認為，“只有構建公平競爭的市場環境，才能更好地促進民營企業向好發展?！?
“讓國企敢干、民企敢闖。激發企業、企業家發展動力和活力?！蓖跻圾Q說。
搭梯子，理好“親”“清”關系
從中央經濟工作會議傳遞出的積極信號來看，民營企業將迎來發展新機遇。會議明確提出，各級領導干部要為民營企業解難題、辦實事，構建親清政商關系。
“構建親清政商關系”，要正確處理好政府與市場的關系?！坝H”，即政府要走進企業、與企業家交流，為企業服務，幫助企業解決問題。
為推動全面構建親清政商關系，不斷優化“兩個健康”環境，汪鴻雁表示，全國工商聯將發揮橋梁紐帶和助手作用，重點圍繞推進政企溝通協商常態化、制度化和規范化，改進“萬家民營企業評營商環境”工作，充分發揮商會作用，在大力推動民營企業合規發展等方面展開工作。
“清”，即守住紅線、守住底線。王一鳴表示，在正確處理好政府與市場的關系基礎上，還應當注意把握好政府監管和企業發展的關系。要持續推動政企關系良性互動，加速政府對企業“既親又清”全服務型轉變，通過切切實實解難題、辦實事的服務，創造優質的營商環境。
“從長遠發展來看，優化營商環境、增強市場預期、穩定財稅政策是助力市場主體走向理性經濟決策行為產生的關鍵，這也是一個經濟環境能夠健康循環、可持續性發展的關鍵。”北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅說。
“做企業沒有捷徑可走。”薛婷表示，在良好的營商環境之下，通過時間和投入的積累，把自己的產品和服務做到極致，在市場上具有真正的競爭力，才能確保企業高質量、可持續發展?！拔覍ξ磥砻駹I企業發展，充滿信心?！?
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