近日,中央網信辦、市場監管總局、工業和信息化部聯合印發《信息化標準建設行動計劃(2024—2027年)》(以下簡稱《行動計劃》)。中央網信辦有關負責同志就《行動計劃》相關問題回答了記者提問。
一、請介紹一下《行動計劃》出臺的背景和主要考慮?
信息化標準是國家標準體系的重要組成部分,在信息化發展中具有基礎性、全局性、根本性和引領性作用,加強信息化標準建設,已經成為促進技術創新應用、支撐產業生態發展、提升產品服務質量,以信息化驅動引領高質量發展的重要支撐。近年來,我國信息化標準工作取得積極成效,信息化重點領域標準體系加快完善,標準化人才隊伍和基礎能力不斷加強,在國際標準工作中的參與度持續提升,但也面臨一系列短板不足:主要表現在跨部門、跨領域的統籌協調不足,標準缺位、錯位、沖突等問題時有發生;標準實施效果不足,重研制輕應用的現象依然明顯;國際標準工作影響力不足,專業水平、參與深度、貢獻質量有待提升。
為深入落實《“十四五”國家信息化規劃》《國家標準化發展綱要》任務部署,加強統籌協調和系統推進,健全國家信息化標準體系,提升信息化發展綜合能力,有力推動網絡強國建設,指導各地區、各部門和相關機構準確把握重點任務和目標方向,扎實推進信息化標準工作。
二、《行動計劃》對信息化標準建設提出了什么目標?
到2027年,信息化標準工作協調機制更加健全,信息化標準體系布局更加完善,標準研制、服務等基礎能力進一步夯實,發布一批高質量的信息化標準,形成一支專業化、職業化、國際化的標準化人才隊伍,標準質量顯著提升,實施效果明顯增強,信息化標準在引領技術創新、驅動經濟社會發展中的作用充分發揮,國際標準貢獻度和影響力明顯提升。
三、《行動計劃》主要內容是什么?
《行動計劃》共3部分。
第一部分是第一章總體要求。明確了信息化標準工作的指導思想,提出了“堅持系統觀念、堅持需求導向、堅持重點推進、堅持開放合作”的基本原則,明確了到2027年信息化標準工作的目標。
第二部分是第二章到第五章。一是創新信息化標準工作機制,包括完善國家信息化標準體系、優化信息化標準管理制度、強化信息化標準實施應用。二是推進重點領域標準研制,包括關鍵信息技術、數字基礎設施、數據資源、產業數字化、電子政務、信息惠民、數字文化、數字化綠色化協同發展等8個重點領域推進標準研制工作。三是推進信息化標準國際化,包括深化國際標準化交流合作、積極參加國際標準組織工作、推動國際國內標準協同發展。四是提升信息化標準基礎能力,包括優化標準供給結構、加強標準化人才培養、推動標準數字化發展。
第三部分是第六章組織保障。《行動計劃》從加強統籌協調、強化政策支持、營造良好氛圍等3方面提出保障措施。
四、《行動計劃》圍繞哪些重點領域開展標準研制工作?
《行動計劃》圍繞8個重點領域作出了22項工作部署。
一是在關鍵信息技術領域,強化通用技術標準研制、布局新興技術領域標準。二是在數字基礎設施領域,完善網絡基礎設施標準、推進算力基礎設施標準研制、提升應用基礎設施標準化水平。三是在數據資源領域,強化數據資源基礎標準建設、創新公共數據資源利用標準。四是在產業數字化領域,提升農業信息化標準水平、健全制造業信息化標準、強化服務業信息化標準。五是在電子政務領域,加快政務運行標準建設、完善政務應用標準建設、加強政務治理標準建設。六是在信息惠民領域,推進智慧城市標準建設、加快數字鄉村標準研制、健全數字公共服務標準。七是在數字文化領域,推進文化數字化標準研制、加強網絡文化標準建設、健全數字文化服務標準。八是在數字化綠色化協同發展領域,完善生態環境治理信息化標準、健全數字化綠色化協同轉型標準、研制綠色智能生活標準。
五、如何推動《行動計劃》貫徹落實?
為推動《行動計劃》各項部署落實,確保工作如期推進,中央網信辦將會同有關部門從3個方面開展工作。
一是加強統籌協調。完善國家信息化領域標準化工作統籌推進機制,協調解決國家信息化標準工作中的重大問題,研究討論重點國家標準立項和發布。涉及國家信息化標準工作中跨部門、跨行業的重大事項協商,由中央網信辦負責組織開展業務指導,由國家標準委負責標準制定、實施、監督工作的規范管理。推動各部門將信息化標準工作與本部門信息化發展規劃有效銜接、同步推進。
二是強化政策支持。推動各地區、各有關部門將信息化標準工作作為信息化發展工作的重要內容,圍繞國家信息化發展戰略規劃確定的重大任務、重點工程和優先行動,強化政策資金支持,鼓勵相關工作形成的國家標準、行業標準等作為政府采購招投標的參考,引導社會資本參與企業、團體標準建設,提升標準研制、資金保障的統一性和協調性。
三是營造良好氛圍。創新宣傳方式,豐富宣傳渠道,普及信息化標準理念,提高全社會信息化標準認知。定期舉辦信息化標準主題活動,擴大政府、企業、高校的參與度,發揮信息化領域標準化團體的橋梁和紐帶作用,全方位講好信息化標準故事,支持培育和發展信息化標準文化。