近日,住房和城鄉建設部下發通知強調,各地要深入貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神,認真落實黨中央、國務院決策部署,深刻汲取事故教訓,舉一反三,徹底排查各種風險隱患,以“時時放心不下”的責任感抓好“五一”假期和汛期安全生產工作,堅決防范遏制重大安全事故發生。
要嚴格落實安全生產責任。“五一”假期臨近,群眾出行出游等活動將大幅增加,同時一些地區陸續進入汛期,高溫、暴雨、臺風、雷電等極端天氣增多,安全生產不穩定因素增加。各地要清醒認識當前安全生產面臨的形勢,自覺擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,把安全發展理念貫穿住房和城鄉建設工作各領域和全過程,以高水平安全促進高質量發展。嚴格落實部門安全監管責任,壓實企業安全生產主體責任,緊盯重點領域、關鍵崗位、重要場所,深入開展安全隱患排查整治,加強調查研究,強化督導檢查和監管執法,開展專家指導服務,嚴密防控化解安全風險,保障人民群眾平安過節、平穩度汛。
要深化房屋建筑安全隱患排查整治。深入開展自建房安全專項整治,做好經營性自建房安全隱患整治和所有自建房摸底排查,安全隱患整治完成前要確保管控措施持續有效,確?!叭瞬贿M危房、危房不進人”。加大對城鎮危舊房等改造力度,加強對城市低洼、臨河地段和棚戶區老舊房屋使用安全隱患排查,督促指導房屋產權人及時消除安全隱患。指導督促物業服務企業加強對物業管理區域內房屋共用部位和共用設施設備的維修、養護及管理,確保物業管理區域內的消火栓、噴淋、煙感報警等設施功能正常。大力實施農房質量安全提升工程,深入推進農村房屋安全隱患排查整治工作,建立常態化農房安全巡查機制。
要加強城市市政公用設施安全管理。鞏固城鎮燃氣隱患排查整治和“百日行動”成果,常態化開展城鎮燃氣安全風險專項整治。建立瓶裝液化石油氣安全事前預防機制,加強瓶裝液化石油氣安全管理。針對節日特點,做好城市公園、動物園等場所安全隱患排查,督促有關部門對城市公園中大型游樂設施、客運索道、體育健身設備等開展安全檢查。加強城市防汛安全管理,督促城市供水、排水和污水處理、垃圾處理等單位加強設施設備運行安全巡查與維護,強化排水管渠、泵站和河道清淤、維護等施工作業安全管理,確保設施設備安全運行。
要精準防控房屋市政工程施工安全風險。繼續深入開展房屋市政工程安全生產治理行動,鞏固提升治理成效。建立房屋市政工程重大事故隱患、非亡人事故和重大險情臺賬,以“逐企業、逐項目、逐設備”標準,對在建房屋市政工程實施全覆蓋精準排查。妥善應對暴雨、臺風、雷暴、高溫、干旱等極端天氣對施工作業安全的不利影響,切實采取有效措施,消除施工現場各類隱患,做好安全防范。壓實企業主要負責人安全生產責任,執行“施工安全日志”制度,督促關鍵崗位人員依法履職,推動施工安全監管數字化轉型。嚴厲打擊“未批先建”、轉包、違法分包等違法違規行為,依法依規處理責任企業和人員。
要加強城市管理監督。充分發揮城市運行管理服務平臺作用,加強對城市運行狀況的實時監測、集中研判、預測預警。強化城市管理日常巡查,對人員密集、問題多發的重點場所提高巡查頻率。防范雷暴大風天氣可能造成的廣告牌、指示牌和道路桿線等構筑物倒塌。強化城市易澇點整治,防范積水內澇,做好應急準備工作,暢通城市供水、燃氣等市政企業及城市運行管理服務平臺應對汛期突發事件報修渠道。加強城市公共區域私搭亂建治理,嚴肅整治在城市公共區域亂堆、亂放、亂挖、亂設、亂建等現象。
要強化預警提示和應急值班值守。密切關注極端天氣和洪澇、地震等災害,關注住房和城鄉建設領域安全生產相關輿情動向,加強與有關部門協調聯動,及時了解、發布預警信息,加強風險提示和安全宣傳。完善應急響應機制和應急預案,強化應急演練,提高突發事件處置能力。加強值班值守,嚴格執行領導干部在崗帶班、關鍵崗位24小時值班和事故信息報告制度,充分發揮安全生產信息員作用,快速掌握突發事故信息,及時核實、上報有關信息,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報。加強與應急、地震等部門協調配合,一旦發生緊急情況,按照規定及時有力應對處置,全力保障人民群眾生命財產安全和社會穩定。
摘自 《中國建設報》 2023.04.28 李建強