“有了社保，感覺自己從‘臨時工’變成‘正式工’，心里踏實多了。”近日，太原市迎澤區某餐飲店的一名員工說，“不到一個月時間，老板就給大家辦理了參保手續，‘兩個專項行動’給我們勞動者辦了一件大實事。”
3月以來，我省在全省范圍內開展了為期4個月的勞動用工環境整治專項行動和拖欠農民工工資陳案積案清理專項行動（以下簡稱“兩個專項行動”），全面提升勞動關系的治理效能。某餐飲店員工未參保問題，就是這次專項檢查中發現的。目前，該單位已經開設了社保專戶，并為全體員工辦理了參保手續。
行動期間，省市各級人社部門成立了領導小組，印發了實施方案，設立了工作臺賬，采取書面審查與實地檢查相結合，開展了督導調研，勞動關系、信訪仲裁、勞動監察幾支隊伍密切協同配合，全面排查整治，全省勞動用工環境進一步凈化，清理了一批歷年久拖未決的欠薪陳案積案，為我省優化營商環境、實現高質量發展做出人社貢獻。
入企排查規范用工 勞資社保問題一一化解
3月31日，太原市勞動保障監察綜合行政執法隊對轄區內企業進行勞動用工專項檢查時，發現迎澤區某餐飲店存在未給員工參加社會保險登記、繳納社會保險費等問題。
“經過詢問得知，員工沒參加社保和繳納社會保險費的原因，一方面是負責人法制意識淡薄，對社會保險相關法律法規政策了解甚少；另一方面是員工流動性較大，部分員工不愿將工資部分扣除用于繳納社保，各種原因疊加在一起，導致該單位對社保開戶一拖再拖。”執法人員隨即下達了《勞動保障監察責令改正決定書》，要求該單位于4月10日前將社保未開戶問題整改完畢，書面報送相關憑證。該單位積極配合，在規定時限內開設了社保專戶，同時為全體員工辦理了參保手續。
這只是此次“兩個專項行動”的一個縮影。“兩個專項行動”以民營企業和中小微企業為重點，聚焦當前勞動用工領域矛盾風險，開展勞動用工環境整治專項行動；以工程建設、煤礦、非煤礦山等領域為重點，聚焦久拖未決的欠薪陳案積案，特別是政府投資工程和國有企業項目，開展拖欠農民工工資陳案積案清理專項行動。
“勞動用工環境整治專項行動涵蓋了11項內容，包括沒有簽訂勞動合同、沒有依法足額支付勞動報酬等，拖欠農民工工資陳案積案清理專項行動就解決農民工欠薪一項內容，把所有問題線索來一個大起底、大排查、大整治，把問題臺賬建起來，周調度、清單化解決問題。”省人社廳勞動關系處處長郝宏說。
據介紹，在勞動用工環境整治專項行動中主要發現，企業勞動合同應簽未簽、簽訂不規范問題；拖欠職工工資問題；企業規章制度不完善、職工花名冊信息不全問題；未按時足額繳納社會保險費問題；超時加班、休息休假問題等11類問題。截至6月30日，全省共主動檢查用人單位9650戶，涉及97.06萬人。目前已辦結962戶企業的1119個問題，為2.45萬名職工補發工資待遇2019.56萬元。
靈活解決陳案積案 拖欠已久的工資結清了
拖欠了七八年的工程款終于“要”回來了！包工頭徐某松了一口氣，第一時間結清了26名工人的工資。
今年年初，長治市勞動保障監察執法隊接到徐某反映，2013年至2015年，徐某班組在長治市屯留區某工地從事木工作業，被拖欠工程款項并欠26個木工165.49萬元。經調查，建設單位某房地產公司時任法人郜某承諾代付徐某班組工資，但該公司現任負責人予以否認。
“兩個專項行動”開始后，該案作為重點陳案積案，聯合縣檢察院、法院共同研究解決。通過強制執行前磋商，徐某與建設單位以更為靈活的方式達成一致協議，圓滿解決了這起陳案積案。
在專項行動期間，省人社廳重點針對欠薪歷史陳案和久辦未結的積案進行徹底摸排化解。由于治理欠薪，特別是處理難度較大的陳案積案的化解工作是一個系統工程，省政府專門于2019年成立了由34個部門組成的省人民政府農民工工作暨根治拖欠農民工工資工作領導小組，各市、縣也對應有領導小組。對于一些重大疑難案件，省人社廳會以省領導小組名義向各市政府下達督辦函，壓實屬地政府責任，由市級政府負責整治督辦，欠薪事發地縣級政府負責人包案，組織住建、交通、水利、財政等部門協同化解。省級也會派出督導組進行指導督促，爭取案結事了。
全面起底排查整治 保護勞動者合法權益
“他們說勞動監察大隊去公司了，然后讓我去公司，給我結算工資。我現在拿到的工資，比之前說的要多一點兒。”近日，入職不足一個月，因接待客戶時“倒水太滿”被辭退的小梁，拿到了離職工資。小梁稱，在收到公司解除勞動合同通知書當日，自己就被踢出工作群，沒有任何賠償，工資也未結算。經太原市萬柏林區勞動保障監察部門介入，小梁拿到了1300余元離職工資。
在“兩個專項行動”中，無數個“小梁”的合法權益得到了保障。全省各級勞動保障監察部門不僅通過日常巡查、書面審查和送法入企、入項目等方式主動收集問題線索，全面起底排查整治，督促用人單位集中整改解決勞動用工方面的突出問題；還暢通投訴舉報渠道，及時解決發現的勞動用工和拖欠農民工工資的違法違規問題，把欠薪隱患消除在平時，防止形成新的拖欠，全力維護勞動者的合法權益。
從目前情況來看，“兩個專項行動”已取得了明顯的成效：將人社法律法規政策送到各類用人單位，受到了用人單位負責人，特別是廣大人事勞資社保工作人員的普遍歡迎贊譽；查處糾正了一批用人單位違法違規行為，勞動者合法權益得到保護，為構建和諧勞動關系創造了條件；徹底解決了一批拖欠農民工工資的歷史陳案積案；規范了勞動用工的環境，引導督促各類用人單位依法依規生產經營、引導勞動者依法理性維權，為用人單位更好地引進人才、留住人才，優化營商環境打下了良好的基礎。
“兩個專項行動”結束后，省人社廳將繼續加強勞動保障監察的日常巡查和投訴舉報問題的處理，及時解決發現的勞動用工和拖欠農民工工資的違法違規問題。同時，加大勞動保障法律法規政策宣傳力度，挖掘選樹一批誠信守法的典型企業，對違法違規企業約談一批、處理一批、曝光一批，形成強大震懾，努力營造維護勞動者合法權益的濃厚社會氛圍。
