民營經濟是社會主義市場經濟發展的重要成果,是推動經濟社會發展的重要力量,在穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等方面發揮著不可替代的作用。支持民營經濟發展,金融部門責無旁貸。
今年7月以來,國家相關部門出臺了一系列金融舉措支持民營經濟發展?!吨泄仓醒?國務院關于促進民營經濟發展壯大的意見》明確,完善融資支持政策制度;人民銀行、外匯局召開2023年下半年工作會議,要求切實優化民營企業融資環境;人民銀行召開金融支持民營企業發展座談會,研究加強金融支持民營企業工作舉措……
在金融支持民營企業發展座談會上,人民銀行黨委書記、行長潘功勝表示,人民銀行將精準有力實施穩健的貨幣政策,保持流動性合理充裕,加強金融、財政、產業等政策協調配合,引導金融資源更多流向民營經濟。制定出臺金融支持民營企業的指導性文件,推動商業銀行優化內控管理制度,做好政策宣傳解讀,加強典型經驗推廣。支持地方政府主動解決拖欠企業賬款問題。推進民營企業債券融資支持工具(“第二支箭”)擴容增量,強化金融市場支持民營企業發展。
專家表示,上述一系列舉措有助于進一步穩定民營企業和民營企業家的信心和預期,進一步推動民營經濟健康發展,在服務我國經濟恢復回升和高質量發展、實現共同富裕中作出新的更大貢獻。
“金融支持在助推民營企業發展方面,發揮著不可替代的作用?!闭新摻鹑谑紫芯繂T董希淼在接受人民網記者采訪時表示,下一步應繼續從信貸支持、直接融資、增信體系等方面采取措施,進一步破解民營企業融資難題,為民營企業改革發展創造更好的金融環境。其中,銀行業要發揮主力軍作用,加大信貸支持力度。一方面進一步優化銀行機構體系,大力發展民營銀行和社區銀行等中小銀行,推動中小銀行有能力、有意愿更好地服務民營企業。另一方面,無論大中小銀行,在對接民營企業續貸需求的同時,應積極破解“首貸難”問題,并在風險可控的前提下提高信用貸款比例。
有分析認為,助力民營經濟發展,要提高直接融資在民營企業融資中的比重。相關部門要進一步完善股票發行和再融資制度,提高民營企業IPO和再融資審核效率,釋放市場機制活力,提高民營企業在資本市場募集資金的能力。
郵儲銀行研究員婁飛鵬表示,民營企業本身數量眾多,分布在不同的行業領域,處于不同的成長階段,對通過資本市場融資有著較大需求,要有效發揮資本市場提供長期資金支持民營企業發展的潛力。
此外,針對民營企業融資難融資貴的問題,董希淼認為,金融機構在助力民營經濟發展的過程中,也要進一步優化增信體系和風險分擔、補償機制。建立健全企業、銀行、政府各方責任共當和損失分擔機制,建立民營企業風險補償基金,改變民營企業缺信息、缺征信、缺擔保等現狀,并逐步降低擔保費率。
記者梳理,近年來,人民銀行出臺了一系列政策舉措,與金融機構共同努力,推動民營企業融資持續量增、面擴、價降,全力促進民營經濟做大做優做強。數據顯示,2023年6月末,普惠小微貸款余額27.7萬億元,同比增長26%。普惠小微授信戶數5935萬戶,同比增長13.3%。自2022年11月民營企業債券融資支持工具(“第二支箭”)擴容以來累計為民營企業發行284億元債券提供支持。