晉人社廳函〔2023〕731號
各市人力資源和社會保障局,省直有關單位職稱管理部門,有關企事業單位:
根據《關于做好2023年度全省職稱評審工作的通知》(晉人社廳函〔2023〕567號)精神,現就開展2023年全省正高級工程師評審工作有關事項通知如下:
一、組織管理
2023年全省正高級工程師評審工作,在省人力資源和社會保障廳的管理和指導下,由山西省正高級工程師評審委員會具體組織實施。
二、評審范圍
我省各類企事業單位、非公有制領域中,從事工程專業技術工作的專業技術人才;省外、中直駐晉單位專業技術人才可委托參加評審。下列人員不得申報:
1.國家公務員(含參照公務員法管理單位工作人員);
2.退休人員(已辦理退休手續或達到國家法定退休年齡的人員,以評審委員會辦事機構開始收受申報評審材料之日為界);
3.事業單位工作人員受到記過以上處分且在受處分期間的。
三、申報條件
(一)品德條件
堅持德才兼備,以德為先原則,凡申報評審正高級工程師的專業技術人員,必須遵守中華人民共和國憲法和法律法規;具有良好的職業道德、敬業精神,作風端正;熱愛本職工作,認真履行崗位職責。
(二)學歷條件
須具備本專業或相近專業大學本科及以上學歷或學士以上學位。相近專業指與本人從事專業工作相關的理科、工科或交叉學科專業。除涉及公共安全、人身健康的專業外,從事專業與所學專業不一致的,完成繼續教育規定學時(每年累計不少于90學時,其中專業科目不少60學時)或從事專業技術工作滿20年的,允許按照本人長期從事專業申報職稱。
(三)資歷條件
任高級工程師滿5年,即2018年底前取得高級工程師職稱且聘任的;獲得與本人從事專業相一致的工程類專業學位的研究生,任高級工程師滿4年,即2019年底前取得高級工程師職稱且聘任的(晉升高級工程師已提前一年的,不再適用)。
任職時間以事業單位專業技術人員工資調整審批表中的工資執行時間為準,國有企業專業技術人員以聘任文件時間為準,非公有制領域專業技術人員以取得高級工程師職稱時間為準。
取得民營企業工程系列高級工程師職稱后,經其它核準備案的工程系列高級評委會轉評,取得的相應專業高級工程師職稱需一年以上,任職時間可連續計算。
從機關流動到企事業單位從事專業技術工作滿1年以上,任副處級職務累計滿5年或副處、正處級職務合并計算滿5年,且符合其他申報條件的,首次參加職稱評審可直接申報正高級工程師。取得工程類專業學位的研究生,可提前一年申報評審。
(四)工作能力條件
任高級工程師期間,須承擔完成下列工作項目之一:
1.主持或作為主要技術負責人,完成一項國家級或兩項省(部)級科技計劃項目、重點工程技術項目,并通過相應主管部門或相關機構的鑒定(驗收)。
2.主持或作為主要技術負責人創建的創新中心(平臺)獲批國家級(省級)企業技術中心、國家級(省級)制造業創新中心、國家級(省級)工程研究中心、國家級(省級)工程技術研究中心、國家級(省級)重點實驗室、國家(省級)國際科技合作基地等一項以上。
3.主持或作為主要技術負責人完成兩項以上大型工程技術項目,制定的技術方案和撰寫的技術報告通過省級以上主管部門或相關機構的鑒定(驗收)。
4.主持或作為主要技術負責人完成三項以上大型企業或大型工程項目的規劃設計、技術改造、設備改進、提高產品質量或工藝水平等方面的技術工作,并通過省級主管部門或相關機構鑒定(驗收)。
5.主持或作為主要技術負責人完成三項以上大型企業重大系列產品的研制、設計、制造、安裝調試工作,并通過省級主管部門或相關機構鑒定(驗收)。
6.主持或作為主要技術負責人編制完成三項以上本行業技術發展規劃,并通過?。ú浚┘壱陨现鞴懿块T鑒定認可。
7.主持或作為主要技術負責人編制完成一項以上國家級或兩項以上?。ú浚┘壖夹g標準、規程、規范、工法的編制工作,并被相關主管部門審定通過和頒布實施。
8.主持或作為主要技術負責人完成兩項以上?。ú浚┘壛㈨棧▊浒福╉椖康淖稍?、勘察、設計、施工、監理、檢驗檢測等各類技術工作,并通過省(部)級主管部門或相關機構鑒定(驗收)。
“主持”一般為項目(課題)第1名;“主要技術負責人”指,國家級項目(課題)前5名,省(部)級項目(課題)前3名,大型工程或大型企業項目(課題)前2名?!耙陨稀本浔炯壓捅緮?。(下同)
(五)業績成果條件
任高級工程師期間,承擔完成的工作項目須符合下列業績成果條件之一:
1.獲得省級科學技術獎、國家級最高行業獎項二等獎一項以上(以個人獎勵證書為準,下同)。
2.獲得國家級最高行業獎項三等獎、省級最高行業獎項一等獎、省(部)級科技專項獎二等獎、市級及大型企業科學技術獎一等獎總計兩項以上。
3.作為第一發明人(須為專利申請人或職務發明第一人),獲得具有顯著經濟和社會效益的本專業領域發明專利(專利須在有效期內)一項以上;作為主要發明人(須為專利申請人或職務發明人),獲得具有顯著經濟和社會效益的本專業領域發明專利(專利須在有效期內)兩項以上。
4.作為主持或主要技術負責人編制完成國家級標準及規程、規范、工法一項以上或省級以上標準及規程、規范、工法兩項以上;或主持編制完成團體標準三項以上。
5.作為主持或主要技術負責人,完成的省級及以上科技項目取得重大技術創新成果,解決了重大關鍵性技術難題或填補國內同行業某一技術領域的空白,獲科技鑒定成果兩項以上。
6.主持研制開發的新產品、新材料、新設備、新工藝、新技術等已投入生產,可比性技術經濟指標處于國內領先水平(須有省級以上行業主管部門或相關機構鑒定意見)。
同一科研項目、課題或工程項目多次獲獎的,只按最高獎項計一次,不能重復使用。
(六)學術技術條件
任高級工程師期間,公開發表、出版有較高水平的本專業學術論文、著作或撰寫有較高價值的專業技術報告,符合下列條件之一:
1.在中國科學院、中國工程院、國家專業學會及專業分會、有博士授予權的本科院校及科研單位主辦的主學報上,或在《中文核心期刊要目總覽》收錄的學術期刊上發表1篇以上學術論文,或被SCI、EI、ISTP收錄1篇以上學術論文。
2.除1規定以外發表的其它學術論文或專業技術報告總計五項以上。專業技術報告指:作為主持或主要技術負責人完成的?。ú浚┘壱陨峡蒲许椖糠桨浮⒋笮凸こ添椖糠桨?;省(部)級以上標準、規程、工法、專利的理論研究;?。ú浚┘壱陨洗笮凸こ添椖靠尚行匝芯繄蟾?、專題性方案、產品研制報告、實施項目的技術總結等。
3.作為主要作者,出版一部學術、技術著作,本人撰寫部分不少于10萬字(同時須提交一篇答辯材料,其內容在1或2中選取一項,字數為3000字以上)。
學術論文須是獨立或以第一作者發表在公開發行的本專業學術期刊上,字數不少于3000字。在手冊、論文集、增刊、??⑻乜l表的論文不能作為有效學術論文,符合專業技術報告規定要求的,可視為專業技術報告。論文刊用通知、用稿清樣等不作為發表論文的依據。著作須是在專業出版社出版、適用于高級工程師及以上工程技術人員參閱應用的學術、技術專著或教材。
提交的論文須附在萬方數據資源系統、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方中國知網等國內主流數據庫網站上的檢索頁。提交的著作須附在國家新聞出版署“CIP數據核字號驗證”的檢索頁,同時須加蓋本單位人事(職稱)管理部門公章。提交的專業技術報告須全部以論文格式撰寫,要求技術論證有深度,調研、設計、測試數據齊全、準確,字數為3000字以上。
學術論文和專業技術報告均可作為答辯材料。使用學術論文答辯的,答辯材料要與期刊內容保持一致。
(七)考核條件
申報評審正高級工程師的專業技術人員須參加年度考核,任高級工程師以來年度考核合格以上等次累計不少于5次(獲得工程類專業學位的研究生不少于4次)。評審當年或上一年度考核結果須為合格以上等次。年度考核確定為不合格等次的,當年聘用年限不作計算。破格申報人員近三年的年度考核須有1次以上優秀等次。
(八)繼續教育要求
根據《專業技術人員繼續教育規定》(人社部令第25號),專業技術人員應當適應崗位需要和職業發展的要求,積極參加繼續教育,專業技術人員參加繼續教育情況作為申報評審職稱的重要條件。
(九)破格申報條件
業績、貢獻特別突出、符合“申報條件”第一條、第六條、第七條、第八條,并具備下列條件之一的專業技術人員,可破格評聘正高級工程師:
1.作為主要完成人(前3名)獲得國家科學技術獎、省級科學技術一等獎、國家級最高行業獎項一等獎。
2.作為主要完成人(前3名)獲得省級科學技術二等獎、國家級最高行業獎項二等獎兩項以上。
3.主持研發的科技成果轉化取得利稅1000萬元以上(須提供完稅證明和會計事務所的審計報告)。
4.主持完成國家級科技計劃項目(基金)或國家級重點工程項目。
破格申報評審正高級工程師的專業技術人員,專業答辯成績須為優等。
(十)引進高層次人才職稱認定
引進的海內外高層次人才,由用人單位按照職稱評審申報渠道,將其專業工作經歷、學術技術成果印證材料報正高級工程師評審委員會直接審核認定。
四、申報程序
(一)個人自主申報。專業技術人員不受用人單位崗位職數限制,符合條件即可申報。
(二)實行民主評議。用人單位按照公開、民主、平等、擇優的原則,成立由群眾代表、同行專家、單位領導和科研管理部門代表共同組成的評議組,對申報人員提交的材料真實性進行審核把關,對申報人員的職業道德、工作態度、學術技術水平、工作能力和業績貢獻等進行綜合評議,單位根據評議組意見,出具鑒定意見。
(三)逐級審核申報。申報材料由省直主管部門或各市人社局審核后報送正高級工程師評審委員會。非公有制領域中的專業技術人員按屬地原則進行申報,人事檔案已由公共就業和人才服務機構代理的,由用人單位出具鑒定意見,由公共就業和人才服務機構逐級報當地人社部門審核后,報送正高級工程師評審委員會;未辦理人事檔案代理的,由用人單位出具鑒定意見,由當地人社部門逐級審核后,報送正高級工程師評審委員會。
(一)嚴格履行推薦程序。用人單位要按照規定要求,認真組織好本單位專業技術人員的申報推薦工作,實行“三公示”制度,即評審條件和程序公示,個人申報材料公示,單位鑒定意見公示。公示期不少于5個工作日,公示無異議的方可推薦。
(二)嚴肅申報工作紀律。要嚴格執行個人申報誠信制和用人單位推薦首審負責制,申報人員及推薦單位對所提交材料的真實性負全責,實行“雙承諾”制,申報人員及所在單位要在評審表中相應欄目內,對申報人員材料真實性、合法性做出承諾,本著“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則進行簽字確認。申報人員提供虛假材料、剽竊他人作品和學術成果或者采取其他不正當手段的,一經查實,取消當年評審資格,并進行通報批評;或撤銷其取得的職稱,記入職稱申報評審誠信檔案庫,并納入全國信用信息共享平臺,記錄期限為3年。申報人員所在單位及其主管部門未依法履行審核職責的,要對直接負責的主管人員和其他直接負責人員予以批評教育,并責令采取補救措施,情節嚴重的,依法追究相關人員責任。
(三)嚴格遵守職稱評審工作紀律。職稱評審工作政策性、專業性強,涉及廣大專業技術人員切身利益,事關經濟社會發展穩定大局。要堅決貫徹落實省紀委監委有關指示精神,進一步嚴肅職稱評審工作紀律,堅持問題導向,以案促改,強化紀律教育和警示教育,堅決糾正和杜絕工作人員利用職權,嚴重侵害專業技術人員切身利益的行為,切實維護職稱評審工作的嚴肅性和公正性,營造公開透明、公平公正、風清氣正的良好氛圍。對各級主管部門、職稱管理部門工作人員在審核推薦過程中不作為、亂作為、吃拿卡要等行為,可通過來信、來電等方式向省人社廳及省行業主管部門反映。為便于核實、反饋有關情況,提倡反映人提供真實姓名和聯系方式。聯系電話:0351-7676022。來信地址:太原市萬柏林區濱河西路南段129號辦公區B座山西省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處,郵編:030000。
(四)按時完成申報和材料報送工作。申報采取在線申報,實行網上受理、網上審核、網上反饋。申報人員須在規定時間內
登錄山西省人力資源和社會保障廳網站(網址:https://rst.shanxi.gov.cn/)→人社一體化公共服務平臺→山西省正高級工程師職稱申報評審信息系統進行申報。初審通過后,各市、各主管部門將申報評審相關紙質資料,安排專人統一報送至山西省正高級工程師評審委員會。網上申報時間為九月下旬,具體網上申報、材料報送及評審時間請及時關注山西省留學人員和專家服務中心微信公眾號。
本通知未盡事宜,按照國家和我省有關政策規定執行。
評審業務咨詢:0351-5682829? 5682827? 5682821
系統技術支持:0351-5682836? 5682820
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山西省人力資源和社會保障廳
2023年8月23日