近日,中央編辦正式批復在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局,進一步促進民營經濟發展壯大。
“在國家發展改革委內部設立民營經濟發展局,將會推動我國民營經濟更加健康、規范發展?!倍辔粚<以诮邮苋嗣窬W采訪時表示,專職機構的設立為民營經濟的發展營造了良好環境,同時也有利于相關政策盡快落地。
加強統籌協調
設立機構支持民營企業發展
9月4日,國家發展改革委副秘書長張世昕在國務院新聞發布會上介紹,民營經濟發展局的主要職責是跟蹤了解和分析研判民營經濟發展狀況,統籌協調、組織擬訂促進民營經濟發展的政策措施,擬訂促進民間投資發展政策。建立與民營企業的常態化溝通交流機制,協調解決民營經濟發展重大問題,協調支持民營經濟提升國際競爭力。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍認為,結合當前民營經濟發展面臨的形勢和民營經濟工作現狀,設立民營經濟發展局可實現四個總體目標。一是進行宏觀引導和政策出臺;二是加強與民營企業的溝通、交流和信息共享;三是幫助民營企業更好地把握發展的市場和形勢,以應對相應困難;四是有了專職機構落實宏觀政策,對于推進問題解決、維護民營企業利益、保障民營經濟的健康發展都有很好的支撐作用。
設立民營經濟發展局是促進民營經濟發展壯大的重要舉措,也是促進我國經濟發展的重要措施。趙錫軍表示,從目前總體經濟發展結構來看,民營經濟在就業、稅收、GDP增長等方面具有非常重要作用。
“在現有工作格局的基礎上,在國家發展改革委設立民營經濟發展局,將進一步加強對民營經濟發展工作的統籌協調,鞏固拓展現有工作成果,為民營經濟發展營造更優環境,為民營經濟發展提供更加有力支持?!睆埵狸空f。
穩經濟保民生
統一布局提振民營經濟
民營經濟是我國國民經濟的重要組成部分,也是推動我國社會發展的重要力量。民營經濟的發展關系著穩增長、保民生,成立民營經濟發展局的重要性不言而喻。
國家統計局數據顯示,1-7月份,民營企業進出口同比增長6.7%,明顯快于全部進出口總額的增速,占外貿總值的比重達到52.9%。
浙江大學國際聯合商學院數字經濟與金融創新研究中心聯席主任、研究員盤和林指出,要實現穩就業、穩出口、促內需、穩樓市,必然需要提振民營經濟,民營經濟是穩經濟的主角,在這些領域都發揮著巨大能量。
“過去40年中國經濟發展的關鍵性動力都來自民營企業,民企壯大則中國經濟壯大,民企衰微則中國經濟衰微。民營經濟貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的就業、90%以上的企業數量。”盤和林說。
民營經濟在我國經濟發展中占據重要地位。設立民營經濟發展局,加強工作統籌協調,將有助于進一步激發民營經濟活力。
在發展改革委的格局下設置民營經濟發展局,是將民營經濟整體發展規劃與各方面統籌考慮進“盤子”。盤和林認為,民營經濟發展局可以起到協調作用,將民營經濟的力量統籌協調起來,同時推進、改進民營經濟發展中的一些共性問題。
多部門齊發力
推動民營經濟高質量發展
今年,多部門出臺系列政策舉措激勵民營企業發展,助推我國經濟實現高質量發展。
7月19日,中共中央、國務院公開印發了《關于促進民營經濟發展壯大的意見》,各部門各地區積極貫徹落實,為民營經濟發展提供有力支持。
近期,國家發展改革委出臺的促進民營經濟的政治舉措中,對促進民間投資做出具體部署。國家發展改革委副主任叢亮介紹,在優化民間投資項目融資支持方面,向有關銀行推送首批715個民間投資項目;在向民間資本推薦項目方面,推動各地梳理報送重大項目清單、產業項目清單、特許經營項目清單等三張擬向民間資本推介的項目清單,截至9月2日,各地報送項目超3500個、總投資超3.7萬億元。
工業和信息化部在加強政策引導、促進民營企業發展方面做好相關配合工作,在促進中小企業發展方面加大工作力度。工業和信息化部副部長徐曉蘭介紹,目前,工業和信息化部已累計培育了創新型中小企業21.5萬家,專精特新中小企業9.8萬家,專精特新“小巨人”企業1.2萬家。
市場監管總局持續規范市場秩序,有力保障交易公平,為民營經濟發展壯大營造公平競爭的市場環境。國家市場監督管理總局副局長柳軍介紹,今年以來,全國共審查增量政策措施16.38萬件,清除各類存量政策措施45.2萬件,廢止、修訂妨礙統一市場和公平競爭的政策措施2萬多件。
叢亮表示,各項政策的落實、專職機構的設立,將進一步激發民營經濟發展活力和內生動力,民營經濟發展必將迎來更廣闊的舞臺和更光明的前景。(尉馨文對本文亦有貢獻)