從“住有所居”到“住有宜居”,住房問題連接民生福祉,彰顯一座城市的溫度,也承載著新市民的安居夢。為讓更多青年人“住有宜居”,近年來,太原市認真貫徹黨中央、國務院關于住房保障工作的一系列重大部署,著力落實黨的二十大報告提出的“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度”要求,扎實開展我市保障性租賃住房工作。作為全國首批40個保障性租賃住房試點城市之一,太原高度重視、積極落實,多渠道籌集、多舉措推進,取得了初步成效。
太原市計劃“十四五”期間籌集保障性租賃住房4.5萬套(間),截至目前,全市已籌集保租房房源36868套(間),其中通過企業新建方式籌集3148套(間),市租建投公司通過定向購買方式籌集27404套(間)、通過市場購買方式籌集4704套(間),改建項目1612套(間),完成“十四五”目標八成以上。
多策并用 高位推動
市委、市政府把完善住房保障體系放在工作重要位置,成立了以市長為組長的保租房工作領導小組,定期會議研究推動,構建多層級參與、上下高效聯動的組織領導體系。我市將發展住房保障工作寫入市政府工作報告,加快推動。建立例會制度、月報制度、督查制度、月通報制度、“一站式”受理服務制度,全力推進保租房工作。
結合實際,我市加快完善相關政策制度,先后出臺《關于成立太原市保障性租賃住房工作領導小組的通知》《關于加快發展保障性租賃住房的實施意見》《太原市保障性租賃住房項目認定及辦理流程(試行)》等系列政策,進一步完善制度體系,為推進保租房工作提供堅強的制度保障。
堅持以需定供的原則開展需求調查,摸清全市保租房需求和存量土地、房屋資源情況。將摸底結果與市規劃院共享,編制了全市《“十四五”保障性租賃住房規劃》,制訂籌集計劃,明確分年度目標任務。
多措并舉 籌集房源
保租房房源數量越來越多的背后,是市房產局通過“三個一批”實現多元化房源供應,在試點建設和服務發展方面所作出的努力。
在房源供給上創新突破。堅持把提升房源供給作為首要任務,通過“三個一批”加大保障性租賃住房籌集,努力實現多元化房源供應,有效提升保障覆蓋面。“市場購買一批”,落實國家有關政策支持,簡化辦理程序,以市租建投公司公開招標的方式,購買房地產項目商品房房源作為保租房房源,降低配套成本,形成快速供給。“直接建設一批”,考慮人口密度、服務半徑、覆蓋范圍、群眾需求等多重因素,優化選址建設,通過新建的方式建設一批,合理布局房源,優化戶型結構,形成按需供給?!岸ㄏ蜷_發一批”,由市級平臺公司負責在存量土地上定制開發保障性租賃住房,建成后,市租建投公司向市級平臺公司進行定向購買,發揮住房保障體系在“促投資、促銷售、促GDP”中的多重作用,形成示范供給。
在試點建設上大膽突破。以中央財政支持住房租賃市場發展試點為契機,將保障性租賃住房建設與租賃市場發展深度融合,用足用好中央獎補資金,加大財政激勵力度,對新建和改建保租房項目,分別按照每平方米1375元、總投資30%進行財政獎補,引導市場主體積極參與,實現租賃市場發展和保障體系建設有序促進。
在服務發展上精準突破。堅持把完善住房保障體系與太原市打造國家區域中心城市相融合,與留住人才相結合,積極探索建立由人才公寓、保障性租賃住房和公共租賃住房構成的租賃型人才住房體系,滿足人才住房需要,切實為解決青年人、新市民的住房需求提供有力支撐。
多路并進 金融保障
為加快保障性租賃住房發展步伐,太原千方百計拓寬籌措渠道,確保資金來源。
以財稅金融支持為抓手。積極爭取加大金融政策扶持,會同金融機構推出住房租賃支持貸款等金融產品,貸款期最長25年,低于同期LPR(貸款市場報價利率)的長期低息貸款。對籌集保租房的企業向銀行貸款的,按其貸款利息給予30%貼息。降低稅費負擔,對專業化規?;》孔赓U企業出租住房和“商改租”“工改租”項目,房產稅由12%降為4%。
以政策機制完善為抓手。建立了聯審制度,精簡保障性租賃住房項目審批事項和環節,構建快速審批流程,提高項目審批效率。
以規范監管手段為抓手。落實了屬地管理職責,健全“市、區、街、社區”四級管理體制,實行住房租賃網格化管理,落實轄區主體責任,統籌做好住房租賃房源籌集、糾紛調處、監督檢查等工作,維護租賃住房市場秩序。
記者 賀娟芳
短評
留人更留心
截至目前,全市已籌集保租房房源36868套(間),其中通過企業新建方式籌集3148套(間),市租建投公司通過定向購買方式籌集27404套(間)、通過市場購買方式籌集4704套(間),改建項目1612套(間),完成“十四五”目標八成以上。
心安之處即為家。這一串串數字,體現出市委、市政府讓新市民、青年群體在太原“住有所居”的信心與決心。近年來,隨著保租房在我市加快建設,不僅有力地兜住了民生底線,而且也成為租房市場的穩定器和壓艙石。隨著多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度加快建立,以市租建投公司為代表的參與方不斷提升保租房品質,保租房將為更多的新市民、青年人提供舒適的“港灣”,也必將會吸引更多的新太原人在這片熱土上生根開花。