舉行“清廉機關書畫展”、編印《清廉山西知識匯編》、打造辦公區清廉文化長廊……豐富多彩的倡廉活動,讓每一位黨員干部的精神世界受到洗禮。
在建設清廉山西工作中,省住建廳以落實“權力運行制約體系建設試點工作”和“深化工程建設項目審批制度改革”兩項重點任務為牽引,通過清單式管理、多樣化改革和主題教育警示等措施,勤廉并重,用實效推動了我省住建事業高質量發展。
清單式管理樹清廉新風
省住建廳把清廉建設作為深化全面從嚴治黨的重要抓手,主要負責同志帶頭落實“一把手”工程,制定了《全面建設清廉山西2023年工作要點》,明確了2023年全年工作方向和具體任務。
拉清單、建臺賬、明責任、定舉措……省住建廳全面建設清廉機關工作領導小組,通過權力配置、權力運行、權力公開、權力監督等環節,制定了《權責事項清單》,編制了《房屋建筑和市政基礎設施工程項目招投標監管權責清單》。通過廉政風險點排查,梳理風險點142個,制定防控措施224條,建立廉政檔案259人。
此外,針對住建領域行政處罰自由裁量權問題,印發了《山西省住房和城鄉建設廳行政處罰裁量基準》。該標準根據行業領域將相關違法行為分為七大類192項,劃分了較輕、一般、嚴重3種違法情形,細化量化了3到7個具體裁量階次和處罰標準,進一步壓縮了行政處罰裁量空間。
省住建廳相關負責人表示,清廉機關建設與全年工作的有機融合,使繁瑣的工作任務層層分解、責任層層落實、工作層層銜接,形成了強大合力,彰顯了清廉新風。
多樣化改革助清廉建設
推進工程建設項目審批標準化、規范化、便利化,協同推進一體化投資項目審批系統盡快上線,不斷創優工程建設項目營商環境,是省住建廳2023年重點工作任務之一。
為深化改革,該廳推行了“拿地即開工”舉措,印發了房建、市政、交通、水利、能源等指導性流程圖,總體審批時限壓減至80個工作日內,社會投資簡易低風險工程建設項目審批壓減為2個階段、24個工作日內。推行房屋建筑和市政基礎設施工程竣工聯合驗收“一口受理”。配合自然資源部門開展工程建設項目“多測合一”改革,對測繪事項分階段進行整合。同時,全面優化用水、用電、用氣、用熱報裝服務,推動報裝服務進駐大廳,實行“一表申請”,整合優化報裝流程。多樣化的審批改革,不僅減輕了企業負擔、提升了審批效率,還助力了清廉機關建設。
據介紹,2023年以來,全省通過工程審批系統辦理各類審批事項37981件,同比增長73.18%;涉及項目14444個,同比增長55.48%。
教育警示育清廉風尚
“我志愿加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨的義務……”2023年7月1日,省住建廳舉辦黨風廉政主題教育活動,黨員干部的莊嚴宣誓,回響在山西省黨風廉政教育基地的整個展廳。
圍繞“五清”目標,不斷拓展黨性教育、廉政教育、警示教育、廉潔文化教育、法治教育陣地,是省住建廳加強清廉文化陣地建設,讓清廉風尚長存的重要舉措。2021年10月至2022年6月,針對圍標串標、惡意競標等問題,省住建系統開展專項整治,累計對全省3326個項目進行了全面排查,覆蓋率達100%,共發現問題項目265個,對其中11個項目、28家企業、4名責任人員存在的典型違法違規問題進行了通報。
此外,該廳還積極舉辦了豐富多彩的文化活動,組織觀看了《蟻貪之害》《陳偉違法犯罪案件啟示錄》等警示教育片,并為全廳黨員發放了學習輔導書籍等?!斑@些深刻教訓警示我們,腐敗發生的背后是政治上的迷失、理想信念的淪喪、人生價值觀的扭曲。”該廳黨員干部在警示教育活動體會中寫道,觀看案例不是讓大家聽故事,而是要從中受到警示。
據了解,2024年,該廳將繼續在制度上、程序上、監管上持續用力,深入推進清廉機關建設,全力營造好住建事業風清氣正、正氣充盈的政治生態。