近日,在今年兩會期間,全國政協委員、山西焦煤集團黨委書記、董事長趙建澤表示,煉焦煤是鋼鐵制造業不可或缺的“糧食”,在我國工業經濟體系中發揮著“壓艙石”的作用,對于保障國民經濟穩定發展具有極其重要的意義。加快建設煉焦煤現代化產業體系,把鋼鐵“飯碗”牢牢端在自己手中,對于推動工業經濟高質量發展影響深遠。
作為山西兩大省屬能源航母之一,山西焦煤集團于2001年通過對西山煤電、汾西礦業和霍州煤電山西三大煉焦煤企業為主體進行重組合并而來,成為國內首個重組成功的煤炭大集團,成立初衷便避免省內焦煤市場惡性競爭,之后又相繼通過部分兼并重組,逐漸發展成為全國最大的焦煤生產加工企業和全國最大的焦煤市場供應商,此后又吸收合并原省屬重點煤企山煤集團組建“新焦煤”,主導整合全省省屬煉焦煤資源。
趙建澤指出,煉焦煤具有原料和燃料的雙重屬性,與傳統動力煤有著本質上的區別。
一是獨特性與不可替代性。煉焦煤具有獨特的強黏結性,由其結焦形成的焦炭既能與鐵礦石進行熱化學反應,是冶煉過程中不可或缺的還原劑、滲碳劑和熱量提供者,又能在加熱后始終保持塊狀結構,承擔煉鋼高爐料柱骨架支撐作用。工業革命兩百多年來,煉焦煤始終是長流程煉鋼工藝中高爐煉鐵無可替代的原料,至今尚未發現可完全替代的其他材料。
二是資源稀缺性。煉焦煤是比稀土還要珍貴的稀缺資源。全球煉焦煤儲量占煤炭總量的約10%,我國煉焦煤儲量占國內煤炭總量的近20%,高于世界平均水平一倍,但僅有670億噸左右,其中最優質的焦煤、肥煤儲量只有210億噸,已經被國家發改委列為特殊和稀缺資源。
三是分布差異性。全球煉焦煤資源分布極不均衡,其中約50%分布在亞洲,25%分布在北美洲,其余散落在世界各地。從煉焦煤進口情況看,蒙古國、俄羅斯、澳大利亞等都是煉焦煤產煤大國,但無論是蒙古國煤還是俄羅斯煤,在資源品質上均難以滿足市場需求,只有澳大利亞煉焦煤能夠形成有效替代。受地緣政治、經濟逆全球化等因素影響,當前澳大利亞進口煉焦煤非常有限,存在“卡脖子”風險。
同時,趙建澤從加強煉焦煤資源保護、加快發展新質生產力和參與煉焦煤資源全球治理給出了具體建議:
一是加強煉焦煤資源保護,保障產業健康可持續發展。加大資源保護力度。將煉焦煤資源與動力煤區別對待、分類管理,制定煉焦煤重點礦區保護性開發利用規劃,嚴格控制開采數量、規模等,防止過度開采,特別是對焦煤、肥煤等稀缺資源實施定點、定量保護性開采。提高產業集中度。加快煉焦煤產業戰略重組步伐,有計劃、有步驟地將地方煉焦煤礦井納入國有重點煤礦管理范疇,提高產業集中度,減少無序競爭。構建戰略儲備體系。構建并完善以產地儲備為基礎,產能儲備為鏈接,產品儲備為補充,市場調節、有機統一的煉焦煤資源儲備體系,動態管理、科學調配。
二是加快發展新質生產力,扎實推進煉焦煤產業高質量發展。加強科技創新。開展基礎性、前沿性、顛覆性技術研究,大力推廣“110工法”,有效破解“三下”壓煤和薄煤層開采難題,運用新技術新工藝實現煉焦煤資源精采細采,保護性開采。加快產業升級。重塑煉焦煤洗選、配煤、化驗、銷售一體化運營模式,打通產業壁壘、數據鏈接、精準作業,切實提升全產業鏈效率效能效益水平,打造新質生產力。深化改革變革。實施煉焦煤生產管理創新和數智賦能,構建起與高質量發展相適應的生產關系,讓各類先進生產要素向新質生產力順暢流動,推動煉焦煤產業高端化、智能化、綠色化轉型升級。
三是參與煉焦煤資源全球治理,提升話語權和影響力。強化品牌建設和評價標準制定。全力推動“中國焦煤”品牌建設,開展煉焦煤本質屬性研究和評價標準制定,占領國際煉焦煤產品評價標準體系制高點,引領全球煉焦煤產業發展。推進商業模式變革。充分發揮我國煉焦煤資源比較優勢,立足國際國內兩個市場、兩種資源,持續加快對國內乃至全球煉焦煤供應鏈重塑,實施更大范圍、更廣領域的煉焦煤資源統一調配、數字配煤,定制化生產、菜單式供應,不斷“創造市場、創造客戶”,積極參與到國際煉焦煤市場競爭中來,構建起具有全球競爭力的全新商業模式,拓展全球煉焦煤資源治理的深度和廣度