近日,親賢長風商圈黨群服務中心會議室內,太原市、小店區兩級政協委員,文華苑小區居民代表、社區干部、物業代表、施工單位代表及住建、市場監管、供電等相關部門負責人圍坐一堂,就老舊居民樓加裝電梯中遇到的不同利益需求方溝通協商難、電梯加裝后的法律服務保障和后期維護保養等問題開展專題協商。2個多小時的協商討論,明確了解決思路和方案,工作人員現場將“協商成果落實責任表”發放到居民和相關部門代表手中,各方進行簽字確認后組織實施,確保把協商成果落實到位,切實把好事辦好。
近年來,全市各級政協組織深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想,全面落實中央和省委、市委政協工作會議精神,切實將協商理念貫穿履行職能全過程,進一步豐富協商形式,健全協商規則,培育富有政協特色的協商文化,通過聚焦大局精準選題、開放式聯動調研、多層次深度協商、開展專項視察和活動推動成果轉化、建立常態化協商平臺和機制等一系列舉措,探索實踐了深度協商、開放協商、持續協商太原協商模式,積極推動協商民主廣泛多層制度化發展。
創設平臺來協商
“有事來商量”協商平臺是融協商、參與、服務、監督于一體的綜合性制度化協商平臺,注重把協商計劃、提案辦理、社情民意信息等政協工作融入協商平臺,把凝聚共識融入協商全過程,發揮委員主體作用,積極打造基層民主協商的陣地、委員履職的平臺、聯系群眾的紐帶、凝聚共識的渠道,積極助推基層社會治理。
2020年起,市政協在全省先行先試開展“有事來商量”協商平臺建設,市政協主要領導帶隊先后赴合肥、南京、杭州等地考察學習,加強頂層設計和實踐指導,出臺《關于開展“有事來商量”平臺建設工作的指導意見》,召開全市政協系統“有事來商量”協商平臺建設推進會,開展試點先行和現場推進,組織實地參觀、現場觀摩、專題講座。各縣(市、區)政協積極探索,形成了晉源區“晉情來協商”、迎澤區“歡迎來協商”、陽曲縣“陽光協商”、小店區“小事大情共協商”、婁煩縣“煩事來協商”等彰顯不同特色的協商品牌。
目前,全市共搭建317個協商平臺,在全市102個鄉鎮(街辦)設立政協工作聯絡組,市、縣兩級政協聯動,建立了142個政協委員工作室,探索建立新時代協商民主實踐中心,打造協商議政室、提案工作室、社情民意信息工作室、民情驛站、同心工作室、民主監督工作室、界別工作室、委員之家、書香政協等功能性履職平臺,推進政協工作向群眾延伸、協商民主向基層拓展。
完善機制深協商
7月3日,“錦繡太原城·晉陽文化旅游”協商平臺第十次協商會議在太原古縣城召開。市文旅局、市文物局負責同志匯報晉祠—天龍山國家5A級旅游景區創建工作情況。政協委員就講解員隊伍建設、停車場管理、景區環境整治等問題進行深入協商討論。晉源區政府、市交通運輸局、龍城投資公司等部門負責同志作交流互動。
近3年來,市政協搭建“錦繡太原城·晉陽文化旅游”協商平臺,聚焦推動晉陽文化旅游度假區申報創建國家級旅游度假區等重大議題,建立召集人制度,組織委員深入調研,每兩個月開展一次協商活動,并通過政協提案等形式建言獻策。截至目前共召開十次協商會議,有效推動太原晉祠及周邊四山、兩城、一湖、一水等景區整體規劃、業態互補、交通互聯、融合發展,為把晉陽文化旅游區建設成為“兩山”理論示范區、國家旅游度假區和國際旅游目的地貢獻政協智慧和力量。市政協十四屆三次會議通過了關于大力推動晉陽文化旅游度假區申報創建國家級旅游度假區的大會建議案,從推動體制機制改革創新、加強基礎配套設施建設、不斷提高服務質量和水平、打造全市城市會客廳、建設全省旅游集散地五個方面提出建議。
市政協還積極探索區域聯動協商新機制,在2021年第十二屆中部博覽會期間,對接中部其他五省省會城市政協,聯合承辦政協企業家委員山西行(太原)——中部地區城市科技創新與先進制造業發展協商對話暨項目對接活動,活動簽約引進項目37個,總投資186.4億元。發起并主辦了沿汾六市政協“汾河流域生態保護和高質量發展”協商研討第一次會議,建立了沿汾六市政協協商研討機制,形成了《關于加強汾河流域生態環境治理,促進高質量發展的建議》和《關于在太原建設汾河博物館的建議》等重要履職成果。扎實開展中部省會城市“科技創新與先進制造業發展”專題調研交流等特色履職活動,切實形成履職合力,不斷提升協商質效。
推動轉化真協商
通過“有事來商量”協商平臺等載體,市、縣兩級政協堅持協商于民、協商為民,選擇與群眾切身利益緊密相連的民生實事作為協商議題,把協商會場搬到基層現場,助推問題在一線協商、矛盾在一線化解,將協商議事的“金點子”轉化成為惠及民生的“金果子”。
小店區政協在劉家堡村設立“助力鄉村振興專題協商平臺”,圍繞鄉村旅游、王瓊文化傳承、非遺產業發展等開展專題協商。清徐縣政協圍繞道路交通安全、市容市貌美化綠化、居民小區科學安裝充電樁等民生實事組織協商,并與祁縣政協聯動協商開通了縣際公交車。陽曲縣政協“陽光協商”平臺,協調解決了東北街社區營林一巷小區因施工停水、大運路社區“僵尸車”清理難問題。
市政協在深入調研協商的基礎上,通過舉辦特色履職活動,推動協商成果轉化。將“大力推動新型城鎮化建設,發揮太原在山西中部城市群的龍頭帶動作用”“發揮太原省會城市龍頭帶動作用,引領帶動山西中部城市群高質量發展”等作為常委會協商議題,深入協商議政,2023年,協助太原市委、市政府,會同山西中部四市,成功舉辦山西中部城市群高質量發展大會,助力提升山西中部城市群在全國的競爭力、吸引力和影響力。將“加快推進太原發展人工智能產業”“大力發展數字經濟,推動我市產業轉型升級”等作為重點協商議題,積極建言獻策,協助市委、市政府舉辦2020、2023中國(太原)人工智能大會,搭建合作研究、開發應用、技術交流和招商引資的高端平臺。兩院院士,中國電科、中國電子、科大訊飛、華為、新松機器人等企業負責人出席大會并圍繞發展數字經濟、人工智能深入交流。優必選、科沃斯機器人、??低?、宇樹科技等知名人工智能和數字經濟領域企業受邀參加人工智能主題展覽展示先進科技產品。兩次大會共簽約招商引資項目46個,總投資額201.6億元,以高質量履職成果賦能我市高質量發展。