既不想在國內失分、又不想在外交失色,對于岸田政府而言,難度頗高。
隨著各成員國領導人陸續抵達,七國集團(G7)領導人峰會19日在日本廣島拉開帷幕。未來幾日,與會者將就俄烏沖突、全球能源、人工智能等議題展開討論。
作為今年七國集團輪值主席國,日本忙前忙后,亟欲在這一多邊場合“狂刷存在感”。和英國簽署“廣島協議”,與美國談美日韓三邊關系,這不,峰會正式開始前,日本首相岸田文雄就已經和英美等國首腦“碰頭”,提前進入了角色。
只是,日本政府投入這么深,日本民間卻并不買賬。會場外,抗議之聲此起彼伏。在一些日本民眾看來,G7峰會的召開非但不會給世界帶來和平,還可能造成更為深重的災難……
日英簽署“廣島協議” 體現雙方利益互換
G7峰會開幕前一天,岸田文雄和英國首相蘇納克相談甚歡的照片便出現在一些媒體網站的醒目位置。
18日晚,在廣島的一家餐廳,日英首腦舉行會晤,雙方簽署了旨在加強日英之間防務及其他領域合作的“廣島協議”。
據媒體透露,這一協議的內容包括在聯合軍演中將英軍的規模擴大一倍,以及英國航母打擊群將于2025年重新部署至“印太地區”等。
除防務領域外,日英兩國還將在經貿、投資、科技、應對氣候變化等多個方面加強合作。英國政府發表聲明稱,作為“廣島協議”的一部分,英日兩國還將宣布啟動“半導體伙伴關系”,以在競爭日益激烈的市場中加強芯片供應鏈。
這是英國現任首相首次訪問廣島。蘇納克表示,“廣島協議”的簽署標志著英日伙伴關系進入了新階段。
18日晚,日英簽署加強防務等方面合作的“廣島協議”。圖源:reuters
“日英兩國靠近有著多年歷史傳統,岸田上臺后也繼承了日本前首相安倍晉三的相關設想。今年1月,日英正式簽署《互惠準入協定》。這次,日英又簽署了‘廣島協議’。”復旦大學日本研究中心主任胡令遠認為,可以從以下幾點來解讀這份協議:
一方面,日英走近反映出“北約亞太化”需要“主抓手”。日本拉攏英國等歐洲國家參與東亞事務,摻雜著美國方面的因素。日本希望利用英美“鐵桿同盟”的關系,在配合美國“印太戰略”的同時實現自身目標。日本企圖借和英國走近作為切入點,以擴展與法、德等北約國家的關系。
另一方面,協議內容體現了雙方的利益互換。這份“廣島協議”不僅涉及防務,還包括雙方在高科技領域加強合作的相關內容??紤]到“脫歐”后在歐洲所處地位已發生變化,英國轉而希望自身的觸角可以延伸至亞洲,與日本等國展開經濟等領域的合作。日本則希望憑借自身在半導體等領域的相對優勢,換取能與英國在防務方面展開進一步合作的可能性。
“在大國戰略競爭、集團政治和陣營對抗、冷戰思維陰霾不散的背景下,日英加強合作或會對地區形勢帶來一定影響,但雙方合作前景尚難斷言,眼下只是開端?!焙钸h說,“從根本來說,日英雙方是通過制造‘假想敵’來展開合作,這無疑與和平、發展的時代主題背道而馳,因而不會給世界進步、人類福祉帶來好處?!?
美日提及韓日關系 旨為此次峰會定調
其實,日英拉近關系的背后,少不了美國的身影。
18日,暫時拋下債務違約問題的美國總統拜登抵達廣島,在峰會前與岸田文雄舉行會晤。交談中,岸田文雄提及日韓關系近期進展,并向拜登承諾將繼續搞好日韓關系。而拜登則稱贊岸田為改善日韓關系采取了“有勇氣的舉動”。
隨后,雙方還提及美日經濟合作、俄烏沖突和臺灣問題。
據報道,岸田文雄稱,將在G7峰會期間共享“應通過對話和平解決臺灣問題”的立場,并發出相關信息。另有日媒報道稱,G7成員正協調將“臺海地區和平與穩定的重要性”等內容寫入峰會聯合宣言。
18日,日本首相岸田文雄(右)和美國總統拜登在廣島舉行雙邊會晤。圖源:CNN
對此,中國外交部發言人汪文斌19日表示,要維護臺海和平,就必須旗幟鮮明堅持一個中國原則,堅決反對“臺獨”勢力冒險挑釁,堅決遏制外部勢力對“臺獨”活動的縱容支持。光講維護臺海和平,不說反對“臺獨”分裂,只會助長“臺獨”勢力挾洋謀“獨”、鋌而走險的氣焰,必將給臺海和平穩定造成更大破壞。
胡令遠指出,日美領導人峰會前接觸,旨在為本次峰會定調。眼下日韓兩國關系的走近,實則離不開美國背后的操控。前不久,日韓首腦重新開啟“穿梭外交”,雙方表達了合作意愿。這次,日本邀請韓國參加廣島峰會,其背后也是美國希望通過這場多邊、直接的交流機會,進一步拉近日韓關系,推動雙方合作具體化,以達到配合自身戰略的目的。
胡令遠表示,對于企圖插手亞太事務、遏制中國的美國來說,日韓兩國的密切配合至關重要。因此,在峰會正式開始前,日美首腦需要就美日韓接下來的三邊合作進行提前交流。
日本方面暗藏私心 實現“愿望”難度頗高
在胡令遠看來,對于本次峰會,美日方面實則暗藏多重盤算:
就岸田政府而言,其主要基于以下兩點考慮:其一,由于在國內缺乏足夠的民意支持,岸田希望利用此次在自己家鄉舉行G7峰會,拉動自身支持率;其二,岸田希望利用此次峰會向外展示強硬姿態,并進一步提升日本在G7集團內部乃至在國際社會的話語權。
從地區層面分析,如何加強美日韓三邊關系,是本次峰會的“重頭戲”之一?!坝忻襟w透露,由于拜登需盡快返回美國處理債務上限問題,原定于在澳大利亞舉行的四方安全對話會議或將放置G7峰會期間舉行?!焙钸h說,“拉上韓國參加G7峰會、可能在日本提前召開的四方安全對話會議等行為,反映出美日希望利用本次峰會的契機,在亞太地區起到輻射作用?!?
而從世界范圍來看,美日也希望通過展示與英國關系的強化,從而把歐洲國家的注意力引至東亞。
日本民眾抗議G7峰會的召開。圖源:新華社
但胡令遠強調,綜合來看,對于此次峰會可能涉及的相關議題究竟能產生多少實際效應目前還很難說。由于種種原因,事態或并不會朝著美日預期的方向走。
19日上午,岸田文雄與包括拜登在內的所有G7成員國領導人來到廣島和平紀念資料館進行參觀。但此前,美方已明確表示拜登不會為美國在廣島轟炸道歉。
與此同時,日本民間針對日本政府的抗議活動接連不斷。近日,日本民眾在廣島舉行多場集會,他們手舉各式標語,高呼“不要G7”“不做戰爭幫兇”等口號。
“日美之間的歷史問題表面看似和解,實則暗藏隱憂?!焙钸h表示,“可以說,既不想在國內失分、又不想在外交失色,對于岸田政府而言,難度頗高?!?