5月6日,山西省統計局、國家統計局山西調查總隊公布2024年一季度山西經濟運行情況。
一季度全省地區生產總值為5399.56億元,按不變價格計算,比上年同期增長1.2%。
客觀看,1.2%的經濟增速不理想
實事求是地說,單從數字看,1.2%不理想,各省市自治區墊底。
國家統計局數據顯示,山西一季度GDP總量5400億元,較去年同期下降434億元,是唯一總量減少的省份。
2023年一季度,全省地區生產總值比上年同期增長5.0%。
從5.0%到1.2%,一季度GDP增速同比下降的主要原因是什么?
客觀來看,一季度的失速,主要原因來自煤炭產量的減少。
統計顯示,一季度,全省規模以上工業增加值下降2.1%。其中,占據山西工業增加值半壁河山的煤炭工業,下降2.8%。
疫情三年,山西煤炭產量以幾乎每年億噸的速度增產,在2023年更是達到了前所未有的13.78億噸。由于安全生產壓力巨大以及煤炭國際市場的變化,2024年山西省煤炭工作方案提出,今年山西煤炭產量要穩定在13億噸左右,相較于2023年需減產7800萬噸左右。
據省能源局的統計,今年一季度,山西省原煤產量已減少6000余萬噸。而GDP的核算方式,煤炭增值率遠遠高于制造業,萬元煤炭銷售收入GDP是5000元,可以說煤炭減量對整體GDP影響較大。
主觀來看,儲備大項目較少,固定資產投資在去年大幅下滑基礎上,增幅不高,也不排除一些地區干部不夠作為的因素。
面對1.2%、全國墊底的增速,山西不少地方領導干部深感焦慮。
有壓力正常,知恥而后勇。但要保持戰略定力,切不可走單純依賴煤炭價格、過度依賴煤炭產量的老路,要扭住發展非煤產業、做大制造業、壯大新興產業、培育新質生產力的目標不動搖。
習近平總書記曾深刻指出,“從長遠講,經濟發展過多依賴煤炭產業、過多倚重煤炭價格,是不可持續的。”
山西的決策者早就認識到,在“雙碳”大背景下,減少對煤炭的依賴,形成多元支撐的經濟結構,是山西轉型發展的不二選擇。
一位省領導說,這種情況(煤炭支撐經濟發展的作用在日益衰減)早晚要來,“來得早”比“來得晚”要好。這就倒逼我們,必須壯士扼腕,加大轉型力度。
一位省直經濟部門工作人員分析,近幾年來,山西一直在努力轉型,打破固有的產業特性,同時,又承擔著能源保供任務。當下,保供任務的縮減,也為山西轉型發展帶來了“窗口期”。
辯證看,1.2%背后亮點不少
短期內GDP增速下滑,既要辯證看、全面看,也要發展地看。
與GDP增速顯著放緩形成鮮明對比的是,山西一季度“內功”又提升不少,除了煤炭產業產值下滑外,固定資產投資增速提升、經濟企穩回升態勢明顯;新興產業、制造業等體現轉型發展的亮點頻現。
一季度,全省固定資產投資增長6.2%。其中,新興產業投資增勢明顯,全省裝備制造業投資增長42.8%;高技術產業投資增長39.1%,其中,高技術制造業和高技術服務業投資分別增長56.3%和24.1%。
工業投資拉動明顯。工業投資增長13.0%,拉動投資增長4.9個百分點。有效益投資增長加快。產業類投資增長12.9%,民生類投資增長7.5%,分別較1-2月加快0.4和3.9個百分點。
新動能不斷發展壯大。一季度,全省規上工業中,裝備制造業增加值增長4.9%,其中通信設備制造業增長28.7%;高技術制造業增長17.1%,其中電子及通信設備制造業增長27.3%。
此外,一季度,全省貨物貿易進出口458.8億元人民幣,同比增長29.7%,增速居全國第3位。
一系列的數據體現了山西持續抓轉型的成果。
山西不少干部感嘆,“煤炭短期離不了,長期靠不?。 ?
早在2006年,山西就提出全面轉型,以解決產業結構單一化、重型化、初級化的問題,剔除高耗能、高污染的弊端,撫平經濟效益不高、競爭力不強的硬傷。 山西為此付出的“代價”是:2007年,淘汰落后的GDP1000億元,占2006年GDP總量的1/5。
無獨有偶,2008年,廣東實施“騰籠換鳥”計劃,提出了推進產業轉移和勞動力轉移的“ 雙轉移” 戰略。戰略提出的當年即遭遇了全球金融危機的沖擊,“企業倒閉潮”和“民工返鄉潮”同時出現。然而廣東保持了罕見定力,堅持認為,政府不能去救“落后生產力”,“金融危機辦到了政府想辦但辦不到的事”,后來產業轉型升級的成效,不言而喻。
克服GDP焦慮癥,既要保持戰略定力,更要有轉型發展的緊迫感
對于山西而言,面臨煤炭當前的減產,甚至未來煤炭產量逐年減少,要有充分的思想準備、政策準備、項目準備和產業準備。這就需要各級領導干部,既要保持戰略定力,更要有轉型發展慢不得機遇轉瞬即逝的緊迫感,要有坐不起、等不起的危機感;要順應經濟發展規律、產業發展趨勢,抓緊培育壯大符合山西實際的新的產業集群。
客觀地說,山西錯過了太多的新興產業發展機遇。山西新能源汽車起步很早,比亞迪和吉利新能源汽車很早就在山西布局,但在新能源車賽道,山西至今沒有形成大的產業鏈條;富士康在山西兩座城市第一批布局,但電子信息產業一直沒有做成支柱產業……
習近平總書記在前不久的中部地區崛起座談會上指出,“立足實體經濟這個根基,做大做強先進制造業,積極推進新型工業化,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,超前布局建設未來產業,加快構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系。”“加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區深度對接,加強與長江經濟帶發展、黃河流域生態保護和高質量發展的融合聯動。有序承接產業梯度轉移,優化產業布局。”
對山西來說,要下定決心,一手抓好傳統優勢產業的升級改造,一手抓加大轉型發展力度,加強科技創新引領;用好產業鏈“鏈長制”、特色專業鎮、開發區、長板招商等有效抓手,錨定京津冀、長三角、粵港澳等重點區域,積極承接產業轉移,在產業鏈關鍵環節引進一批基礎性、戰略性、牽引性強的大項目、好項目,提高投資促進、招商引資質效。要圍繞既定的信息技術應用創新、半導體、大數據、光電、光伏、碳基新材料、特種金屬材料、先進軌道交通裝備、煤機智能制造裝備等14個新興產業鏈條,認準的路子就要走下去,不反復,不折騰,培育一批頂天立地的領軍企業,壯大鋪天蓋地的中小企業,早日讓其挑起工業經濟的大梁。
GDP增速一時放緩,并不可怕。
山西正在跳出能源、資源依賴的“舒適區”,積極培育新興產業。錨定正確的目標不放松,只要摒棄GDP焦慮,又有主動轉型的魄力,還要有不甘落后的拼勁、持續發力的韌勁,山西一定會有一個更美好的未來。
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統籌:何勇
本期策劃:何勇
文字:人民網山西頻道記者 趙芳
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