中新網北京2月2日電(記者 袁秀月)2023年,各地政府要重點辦哪些民生實事?隨著2023年省級兩會落下帷幕,各地政府工作報告中的民生實事清單受到外界關注與討論。
最近,多地還陸續出臺相關文件,推動重要民生實事項目落實落地。其中,養老服務、嬰幼兒托育、生育支持政策、就業等成為高頻詞。
多地推進養老服務設施建設 大量增加養老床位
“一老一小”關乎千家萬戶,觀察各地公布的民生實事清單可以看到,養老服務、嬰幼兒托育、教育助學等關乎老人和孩子的話題占據相當篇幅。
在養老服務方面,多地都給出了具體的目標數字。比如,河南的政府工作報告中提到,完成6萬戶特殊困難老年人家庭適老化改造。內蒙古的政府工作報告中提到,新建鄉鎮養老服務中心和村級養老服務站2350個,對200所農村互助養老幸福院服務功能進行拓展提升。
江西的政府工作報告中則提到,新增家庭養老床位1.3萬張。吉林的50項民生實事中包括,建設100個綜合嵌入式社區居家養老服務中心和100個社區老年食堂。而浙江的民生實事清單中提到,新增認知障礙照護專區床位8000張、持證養老護理員6000人。
記者注意到,多地的措施都集中在社區養老、居家養老方面,從加強養老服務設施建設,到建設養老床位、社區老年食堂,再到老年人家庭適老化改造,大多通過推進硬件設施建設,來滿足老年人的養老需求。
也有部分地區著重“軟件”,如提升養老服務人才隊伍素質、發展養老事業和養老產業、構建城市居家社區“15分鐘養老服務圈”等。
多地增加托位、學位 最高達10萬個
在減輕生育、養育和教育負擔方面,多地都提出要增加托育機構、嬰幼兒托位、學位等。
如《河北省2023年民生工程實施方案》提到,創建標準化示范性托育機構300家。山西的民生實事清單中提到,每個縣建設1所80—150個托位的示范性公辦綜合托育機構。
河南的政府工作報告中提到,新增公辦幼兒園學位10萬個?!昂笔?023年10大民生項目清單”中提到,新增3歲以下嬰幼兒托位4萬個,新增公辦幼兒園學位1.5萬個。寧夏提出,每千人托位數達到2.4個?!侗本┦?023年辦好重要民生實事項目分工方案》中則提到,支持有條件的幼兒園招收2-3歲幼兒,新增托位6000個。
多地還提出,要優化完善生育支持政策。其中,四川的政府工作報告中提出,發展集中管理運營的社區托育服務。寧夏的政府工作報告中提出,完善三孩生育配套措施,試行寧夏戶籍生育二孩及以上家庭發放育兒補貼金制度。天津的20項民心工程中提到,實施積極生育保險政策,統籌提高生育保障待遇,支持靈活就業人員參加生育保險并享受待遇。
在義務教育方面,多地都提出要新建、改擴建義務教育學校,增加學位。如福建《二○二三年省委和省政府為民辦實事項目》中提到,新增義務教育公辦學校學位5萬個。浙江的民生實事清單中提到,新改擴建公辦中小學校100所,新增學位8萬個。
《北京市2023年辦好重要民生實事項目分工方案》中提到,新增中小學學位2萬個,擴大教師交流輪崗比例,持續開展小學暑期托管服務。
“確保每個家庭至少有一人穩定就業”
2023屆全國高校畢業生預計達到1158萬人,同比增加82萬人。穩就業保就業至關重要,多地的民生實事清單中,都提到落實就業優先政策,“把促進青年人特別是高校畢業生就業擺在更加突出位置”。
如河北提出了“全省城鎮新增就業86萬人”的目標任務,上海提出了“新增就業崗位55萬個以上”的目標任務,等等。
針對高校畢業生,多地還出臺相關措施,如鼓勵基層就業、返鄉創業等。甘肅的政府工作報告中提到,支持1萬名未就業普通高校畢業生到基層就業。
湖北提出,扶持大學生創業項目600個以上,新增高校畢業生留鄂來鄂就業創業40萬人以上,新增返鄉創業5萬人以上。
寧夏提出,對畢業兩年內初次創業學生給予創業補助,支持城市靈活就業人員從事電商、快遞、送餐、家政等行業,新增創業擔保貸款10億元以上,培育創業實體9000個。
對于就業困難人員,多地的民生實事清單也有提及。如寧夏提出,開發城鄉公益性崗位9000個,“確保每個家庭至少有一人穩定就業”。
遼寧的政府工作報告中提到,加強困難群體就業幫扶,確保零就業家庭動態清零,嚴防規模性失業風險。山西則提出,推動公益性零工市場縣縣全覆蓋,讓零工等活不再“站馬路”。